الدليل التخطيطي لمراكز الأحياء والمجاورات بمدينة مكة المكرمة

​

1-1  تمهيد

أُعد الدليل التخطيطي لمراكز الأحياء والمجاورات بمدينة مكة المكرمة، ليكون مرجعا مؤسسيا معتمدا يوجه جهود التخطيط والتصميم العمراني بشكل مستدام، متكامل، ومراعٍ للخصوصية الجغرافية، وهوية وعمارة مكة المكرمة.

1- 2  الأهداف التنظيمية للدليل

• تحقيق التوازن بين الوظائف الحضرية والاجتماعية والبيئية.
• تنظيم استخدامات الأراضي والخدمات في كل مستوى من التجمعات السكنية.
• دعم التماسك الاجتماعي.
• رفع كفاءة الوصول للخدمات اليومية وتعزيز قابلية المشي والاستخدام متعدد الأغراض.
  
  

1- 3  الموجهات العامة لمعايير الدليل

• Diversity and mixed-use التنوع والتكامل الوظيفي: تحقيق تنوع وتكامل وظيفي في مراكز الأحياء والمجاورات من خلال دمج استخدامات وأنشطة متعددة تعزز الحيوية، وتخدم الاحتياجات اليومية للسكان.
• Walkability and Proximity القرب المكاني، وإمكانية السير: تعزيز القرب المكاني وسهولة السير على الأقدام داخل، وإلى مراكز الأحياء والمجاورات بما يضمن وصولا آمنا ومريحا للخدمات والأنشطة اليومية لجميع المستخدمين.
• Connectivity الاتصالية  والترابط المكاني: تعزيز الاتصالية والترابط المكاني بما يضمن شبكة حركة مترابطة وسهلة تدعم التنقل الآمن والفعال لجميع المستخدمين.

1-4  المعنيون بالدليل

• أمانة العاصمة المقدسة .
• المكاتب الهندسية والاستشارية والمختصين بتطبيق المعايير التخطيطية.
• المستثمرين والمطورين.

1-5  نطاق التطبيق

يُطبق الدليل على مراكز الأحياء والمجاورات في مشاريع التطوير الجديدة، والإضافات والتعديلات على المشاريع والمخططات القائمة، وغيرها من تحسينات على الممتلكات داخل المناطق الواقعة كافة في النطاق الجغرافي المباشر للهيئة الملكية لمدينة مكة المكرمة والمقدر مساحته الإجمالية (2774 كم²)، وتبلغ المساحة التي سيتم تطبيق الدليل عليها حوالي 2647،84 كم² ويبلغ مجموع مساحة المناطق الواقعة داخل  حدود النطاق العمراني 1081,94 كم²) .

استبعاد كلٍ من المنطقة المركزية ومنطقة المشاعر المقدسة من نطاق التطبيق. كما لا يشمل الدليل الأراضي الواقعة خارج حدود النطاق العمراني المعتمد، والتي لا يُمكن استغلالها في الاستعمالات السكنية أو الخدمية، ويقتصر استخدامها ـ وفقًا لما ورد في اللائحة التنفيذية للنطاق العمراني ـ على الخدمات الإقليمية والوطنية، أو الأنشطة المؤقتة، أو الأنشطة ذات الطبيعة الخاصة. 

 1-6 المصطلحات والتعريفات

• المجاورة السكني: وحدة تخطيطية حضرية تمتد على مساحة تتراوح بين 25 و 100 هكتار. وتمثل هذه الوحدة نطاقا عمرانيا قائما على مبدأ المشاة، حيث تعرف ضمن نطاق مشاة بنصف قطر يقارب 400 متر (0.4 كم) من مركزها.
• مركز المجاورة: نقطة تجمع للخدمات اليومية للسكان في نطاق مشاة بنصف قطر يقارب 400 متر (0.4 كم) ، مثل (المسجد، والمدرسة الابتدائية، والحضانة، والمحلات التجارية المحلية، إلى جانب خدمات ثانوية مثل (المركز الطبي ومدرسة التعليم المتوسط)، يُمكن توزيع المركز بشكل مركزي أو لامركزي أو شريطي.
• الحي السكني: الحي السكني هو وحدة تخطيطية حضرية متكاملة يضم في تكوينه ما بين 3 إلى 5 مجاورات سكنية مترابطة. ويُعرَّف الحي ضمن نطاق مشاة موسّع بنصف قطر يبلغ نحو 800 متر من مركزه.
• مركز الحي: نقطة تجمع للخدمات للسكان في نطاق مشاة بنصف قطر يقارب 800 متر (0.8 كم) ، مثل (المسجد الجامع-مركز طبي- مدرسة متوسطة- مركز شرطة- مكتبة- مركز دفاع مدني- حديقة وملاعب- مركز تجاري للحي- مدرسة ثانوية). يُمكن توزيع المركز بشكل مركزي أو لا مركزي أو شريطي .
• الفراغات العامة/ المساحات العامة: هي المساحات المفتوحة داخل النسيج العمراني، وتشمل الساحات والمناطق الخضراء والمسارات المفتوحة، والمتاحة للاستخدام العام دون قيود، وتهدف إلى دعم التفاعل الاجتماعي، والحركة الآمنة للمشاة، والأنشطة اليومية والترفيهية لمختلف فئات المجتمع.

 1-7 اللغة التنظيمية للدليل

يتم تعريف المعايير والاشتراطات الواردة بالدليل باستخدام اللغة التالية:

• "يجب" "يُمنع" يشيران إلى الإلزام.
• "يُفضّل" و"لا يُفضّل" تشيران إلى التوصية.
• "يُمكن" تشير إلى جواز التنفيذ.

1-8 مكونات المعايير :

​​

2-1  تصنيف الأحياء

منطقة 1 : أحياء خارج المنطقة المركزية Outer MCA:

هي المنطقة الواقعة بين الطريق الدائري الثاني والثالث. وتضم 25 حي

المساحة: 5284،57 هكتار.

الكثافات: أحياء مرتفعة الكثافة 126،8 فرد/ هكتار وترتفع موسميا باحتساب الزوار والمعتمرين، وذات مساحات محدودة.

التكوين المجتمعي: عدد السكان عام 2022م (670068 نسمة) بكثافة حوالي ( 127فرد/هكتار) ويتركز بها الوافدون بغرض العمل والأسر الصغيرة.

 الطبيعة الموسمية: يتوافد عليها الزوار في الفترات الموسمية بسبب قربها من الحرم المكي.

منطقة 2 : أحياء وسط المدينة (داخل حدود حماية الحرم)

هي المنطقة الواقعة بين الطريق الدائري الثالث وحدود حماية الحرم. وتضم أو تتقاطع مع 46 حي.

المساحة: 58284  هكتار.

الكثافات: أحياء متوسطة الكثافة سكنية  22،35  فرد/هكتار، ذات مساحات كبيرة.

التكوين المجتمعي: عدد السكان  1،303مليون نسمة وترتفع الكثافة موسميا، يتركز بها الوافدون بغرض العمل والأسر السعودية، وتتنوع مستويات الدخل ما بين متوسط ومرتفع.

الطبيعة الموسمية: تضم محاور حركة ومحاور خدمية تؤدي لمركز المدينة وتستقبل حركة الزوار الموسمية. 

منطقة 3: أحياء الضواحي (خارج حدود حماية الحرم)

هي الأحياء الواقعة من خارج حد حماية الحرم  إلى حد النطاق العمراني المعتمد لمكة المكرمة . وتضم 27 حي .

المساحة:  44642،44  هكتار .

الكثافات: أحياء منخفضة الكثافة  السكنية 10،2 فرد/هكتار، ذات مساحات كبيرة.

التكوين المجتمعي:  عدد السكان عام 2022 (454651 نسمة) وتتميز بسكان ذوي دخل مرتفع، ويلاحظ بها زيادة في حجم الأسر وعدد الأطفال.

الطبيعة الموسمية: بعيدة عن الحرم والتأثير الموسمي محدود.

شكل (2) خريطة تصنيف المناطق والأحياء، لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 9

2-2 المعايير العامة

2-2-1  معايير الأراضي والمباني والخدمات

 أنماط المراكز

تتنوع أشكال توزيع مراكز الأحياء والمجاورات بين:

·         الشكل المركزي.

·         الشكل اللامركزي.

·         الشكل الشريطي/ المركزي الشريطي.

·         الشكل الرأسي . (Vancouver& Singapore community hubs)

مكونات مركز الحي الرئيسة:

(المسجد الجامع-مركز طبي- مدرسة متوسطة- مركز شرطة- مكتبة- مركز دفاع مدني- حديقة وملاعب- مركز تجاري للحي- مدرسة ثانوية) دليل تخطيط مراكز الأحياء والمجاورات السكنية-1426 ه

مكونات مركز المجاورة الرئيسة:

المسجد، والمدرسة الابتدائية، والحضانة، والمحلات التجارية المحلية، إلى جانب خدمات ثانوية مثل (المركز الطبي ومدرسة التعليم المتوسط). دليل  تخطيط مراكز الأحياء والمجاورات السكنية-1426 ه

·         يجب أن يكون لكل حي طابع عمراني متكامل ينسجم مع الموجهات التصميمية لعمارة مدينة مكة المكرمة.

·         يجب أن تتبع جميع المباني الواقعة بمراكز الأحياء والمجاورات معايير الاستدامة للمباني التجارية (التصميم + الإنشاء) ومعايير الاستدامة للمباني التجارية (التشغيل + المبنى القائم).

·         يُفضل دمج مراكز الأحياء والمجاورات السكنية مع المحاور التجارية والخدمية والاستعمالات المختلطة القائمة والمقترحة.

التوزيع المركزي - شكل (3) النمط المركزي لمراكز الأحياء والمجاورات - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 10
التوزيع اللامركزي - شكل (4) النمط اللامركزي لمراكز الأحياء والمجاورات - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 10

التوزيع الشريطي - شكل (5) النمط الشريطي لمراكز الأحياء والمجاورات - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 10

التوزيع الرأسي - شكل (6) النمط الرأسي لمراكز الأحياء والمجاورات - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 10

·         يُفضل استخدام النموذج الرأسي في المواقع التي تتسم بارتفاع كثافة الاستخدام أو محدودية مساحة الأرض، بما يحقق كفاءة أعلى في استغلال الأراضي، سواء من خلال مركز خدمي رأسي واحد متعدد الاستخدامات، أو مجمع خدمي يتكون من عدة مبانٍ مختلطة الاستخدام تتكامل فيما بينها حول فراغ عام أو مجتمعي مشترك، مع مراعاة سهولة الوصول وتكامل الخدمات وتوفير مساحات عامة أو مجتمعية ضمن تكوين المركز أو المجمع، سواء على مستوى الأرض أو المستويات الأخرى.

·         يُفضل توزيع الخدمات الحكومية والخدمية والتجارية، مثل المكاتب، والسوبر ماركت، والبريد، والدفاع المدني، على الأدوار المختلفة وفق طبيعة كل استخدام، ومتطلبات التشغيل، وكثافة الإقبال، وسهولة الوصول، مع مراعاة الفصل بين الخدمات ذات الطبيعة المختلفة.

·         يُفضل تجميع الخدمات المتكاملة وظيفيًا في أدوار أو مناطق متقاربة، بما يسهل حركة المستخدمين ويرفع كفاءة تشغيل المركز.

·         يُفضل توفير فراغ عام أو مجتمعي بالمركز الرأسي، دون اشتراط وجوده في الدور الأرضي، مع إمكانية تحقيقه على أحد الأدوار أو الأسطح أو من خلال توزيع الفراغات العامة بين عدة أدوار ويُفضل ألا تقل مساحة الفراغ عن 50% من مساحة الأرض . ويُمكن، في المقابل، بالبناء على كامل مساحة الأرض أو بزيادة عدد الأدوار، شريطة تحقيق الفراغ العام المطلوب وسهولة الوصول إليه.

شكل (7) توضيح أنماط توزيع المراكز الرأسية - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 11

تنوع الأنشطة والخدمات

·         يجب توفير 10 وجهات أو أنشطة عامة مختلفة داخل الحي، مع ضمان التوزيع الإلزامي للخدمات والمرافق الاجتماعية. مبدأ "قوة العشرة". -.  my neighborhood-UN Habitat

·         يجب توفير استخدامات متنوعة مولِّدة لفرص العمل داخل كل حي. بحيث لا تقل استخدامات الأراضي للمرافق والأنشطة التجارية عن 5% إلى 10%، أو ما يعادل 0.5 إلى 1 متر مربع لكل ساكن. - موجهات المخطط الشامل.

·         لا يُفضل توفير الخدمة مرة أخرى داخل مركز الحي أو المجاورة السكنية إذا كانت الخدمة متوفرة بالفعل ضمن نطاق التخديم المحدد للحي أو المجاورة، وذلك وفقًا لمعايير توزيع ونطاقات تخديم الخدمات المعتمدة.

·         يجب أن تتضمن المراكز تنوعاً في الاستخدامات والأنشطة التي تلبي الاحتياجات اليومية للسكان وحيوية المكان، على أن يشمل الاستخدام واحدًا على الأقل من الفئات التالية: الطعام، الخدمات التجارية، الخدمات المجتمعية والثقافية، والمرافق الحكومية. موجهات المخطط الشامل.

·         يُمنع أن يشغل أي استخدام واحد أكثر من 80% من إجمالي المساحة البنائية المتاحة، كما يُمنع إنشاء مناطق استخدام أراضي أحادية الوظيفة يتجاوز امتدادها 400 متر في أي اتجاه.-  موجهات المخطط الشامل

شكل (8) توزيع الخدمات في المراكز - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 12

توزيع الكثافات

·         يجب الاعتماد في النسيج العمراني على البلوكات والكتل الصغيرة  fine grainedلتحسين إمكانية الوصول إلى الخدمات وتسهيل الإخلاء السريع في حالات الكوارثMy Neighborhood ، UN-Habitat

·         يجب توزيع الكثافات وفقا للكثافات المعتمدة لكل منطقة.

·         يجب زيادة الكثافة عند الحافة إذا كانت مجاورة لخدمات أو  لمساحات مفتوحة كبيرة مثل الحدائق العامة. Model Urban Design Guidelines .(Niagara Region

·         يجب أن تكون المناطق القريبة من مركز الخدمات، أو ممر النقل العام، أو منطقة العمل ذات كثافة أعلى، لضمان وجود “كتلة حرجة" من السكان القادرين على دعم الأنشطة التجارية والمجتمعية وأنظمة النقل. كما يجب  أن تنخفض الكثافة تدريجيًا باتجاه الحافة.Model Urban Design Guidelines  .(Niagara Region

ملاحظة:
حافة المجاورة هي الحد أو النطاق الانتقالي الذي يفصل المجاورة السكنية عن المناطق أو الاستعمالات المحيطة بها، مثل الشوارع الرئيسة، أو المناطق المفتوحة، أو المجاورات الأخرى، وتعمل على تنظيم العلاقة والانتقال بين النسيج العمراني للمجاورة ومحيطها.

شكل (9) توزيع الكثافات - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 13

مقياس وأحجام المباني

·         يجب تدرّج ارتفاعات الكتل العمرانية من المراكز بشكل متناسب مع السياق العمراني المحيط.

·         يجب ألا يزيد طول البلوك عن 200 متر، مع توفير ممر مشاة يمر من خلاله كل 60 متر.

·         يجب تخصيص ما لا يقل عن 10% من مساحة كل بلوك كمساحات مفتوحة ضمن مشروعات التطوير الجديدة. TOD Manual

·         يجب ألا تقل نسبة المباني عن 50% من كامل مساحة قطعة الأرض. الدليل الوطني لتصميم المجال العام  2022 .

مراكز المجاورات:

·         يجب أن ينسجم حجم البلوك مع المنطقة المحيطة، على أن يزيد ارتفاع المبنى عن الكتل السكنية المحيطة. الدليل الوطني لتصميم المجال العام  2022 .

·         يجب تراجع الطوابق التي تزيد عن 3 طوابق (Step back) للحفاظ على مقياس الإنسان ولتحديد الفراغ العام. الدليل الوطني لتصميم المجال العام  2022 .

مراكز الأحياء :

·         يجب أن توفر واجهات المباني تنويعًا في الحجوم، وألا يزيد طول الواجهة دون تغيير عن 7 أمتار.

·         يجب الحد من الجدران العمياء بحيث لا يتجاوز طولها 3.6 أمتار.

·         يجب إظهار واجهة الطابق الأرضي ببروز يتراوح بين 0.6 و1.2 متر لإحداث تغيير ملموس في الواجهة.

شكل (10) حجم البلوك - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 14

شكل (11) تنويع الأحجام في الواجهة - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 14

2-2-2  معايير الفراغات العامة

·         يجب تخصيص 15%– على الأقل من إجمالي مساحة الحي أو المجاورة للمساحات العامة المفتوحة وتشمل الساحات العامة والمساحات الخضراء. UN-Habitat–My  Neighborhood.

·         يجب توفير مساحات عامة مفتوحة متنوعة ومتدرجة من العامة إلى شبه العامة وشبه الخاصة، بما يضمن اختلاف درجات الخصوصية وسهولة الوصول لجميع فئات المجتمع، مع مراعاة كبار السن وذوي الإعاقة بميول لا تتجاوز 10٪. UN-Habitat – My Neighborhood.

·         يجب ألا يقل نصيب الفرد من المساحات المفتوحة عن 3م²/فرد، محسوبًا على عدد السكان المستفيدين. البناء المستدام

·         يجب أن تقع جميع الوحدات السكنية ضمن دائرة تخديم سير آمن لا تتجاوز 350 م من ساحة عامة واحدة على الأقل. البناء المستدام.

·         يجب توفير 10 أنشطة عامة متنوعة داخل كل ساحة عامة، أو توزيع 10 أماكن جاذبة على مستوى الحي. UN-Habitat – My Neighborhood.

·         يجب توزيع المساحات العامة بحيث تكون جميعها ضمن دوائر تخديم مترابطة، مع ربط المساحات الكبرى بالمساحات الصغرى عبر مسارات مشاة متصلة.

·         يجب توفير أماكن جلوس مظللة بالكامل في الفترة من 8:00 صباحا إلى 6:00 مساء، بحيث لا تقل نسبة التظليل 50% في الفراغ (عن طريق الأشجار أو عناصر التظليل الثابتة أو المتحركة أو عن طريق ظل الكتل  والمباني المحيطة).

 المناطق الخضراء

·         يُمنع أن تشغل مساحات العشب أكثر من 10٪ من إجمالي مساحة الحديقة، باستثناء الحدائق المخصصة للفعاليات أو الملاعب الرياضية. (موجهات المخطط الشامل)

·         يجب أن تعطي المساحات الخضراء والمناطق المفتوحة المزروعة الأولوية للأنواع المحلية أو المقاومة للجفاف.

·         يجب دمج تصاميم صديقة للحياة البرية لدعم الحفظ البيئي والتنوع البيولوجي. (موجهات المخطط الشامل).

·         يجب ألا تقل المساحة المزروعة من الحدائق والمناطق الترفيهية عن 20٪. (موجهات المخطط الشامل).

·         يجب الالتزام الكامل بقوائم وجداول النباتات المعتمدة في القسم (4.3) من الكود العمراني لمكة المكرمة عند تصميم أي مساحات خضراء أو تشجير للشوارع ضمن مراكز الأحياء والمجاورات.

شكل (12) الفراغات العامة في مراكز الأحياء والمجاورات - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 15

2-2-3 نظم الحركة - شبكات الطرق 

 الوصولية والطرق

·         يجب أن تُعد قابلية النفاذية في شبكة الشوارع عنصرًا أساسيًا لتحقيق المرونة الحضرية، من خلال تحسين الوصول إلى الخدمات وتشجيع المشي عبر مسارات متنوعة ومتصلة. UN-Habitat – My Neighborhood

·         يُفضل أن تحتوي الشبكة المنفذة على من 80 إلى 100 تقاطع شارع لكل كيلو متر مربع لضمان ترابط عمراني وكفاءة في الوصول. my neighborhood-UN Habitat

·         يجب تصميم شبكة شوارع فعّالة ومترابطة تقل فيها النهايات المغلقة والعوائق الفيزيائية، بما يتيح حركة سلسة وآمنة للمشاة والمركبات.  my neighborhood-UN Habitat

·         يُفضل أن يُخصص ما لا يقل عن 30٪ من مساحة الأرض للطرق ومواقف السيارات.

·         يُمكن فصل الطرق عن مركز الحي أو المجاورة تحت الأرض لتسهيل حركة المشاة وإتاحة مساحات أكبر للفراغات العامة (دراسة حالة الرياض، مربع الدبلوماسيين)

·         يجب أن يقع مركز الحي على بعد 200 مترًا  بحد أقصى من مسافة السير الآمن إلى موقف الحافلات أو محطة المترو/السكك الحديدية. دليل معايير الاستدامة للمجتمعات)

شكل (13) الوصولية لمراكز الأحياء والمجاورات -  لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 16

 وصول المشاة 

·         يجب توفير مسارات مشاة مخصصة ومباشرة عبر مواقف السيارات إلى مداخل المباني الرئيسة. Neighborhood Design Manual-State of Victoria

·         يجب تضييق زوايا الأرصفة، مع مراعاة حجم المركبات، لإبطاء حركة السيارات وتقليل مسافة عبور المشاة. Neighborhood Design Manual-State of Victoria

·         يجب ربط مراكز المجاورات ومراكز الأحياء بممرات خضراء ومحاور حركة متنوعة لتوفير سهولة الوصول لجميع المستخدمين، UN-Habitat – My Neighborhood وPortland 2035.

·         يجب أن تكون 50٪ على الأقل من الممرات الخضراء مزروعة، مع تغطية مظلات الأشجار لما لا يقل عن 20٪ من المساحات المزروعة. .(موجهات المخطط الشامل).

·         يُفضل تضييق حارات المرور لإبطاء حركة المركبات وزيادة المساحة المخصصة للزراعة والتجزئة وأنشطة المشاة. Neighborhood Design Manual-State of Victoria

·         يجب ألا تتجاوز ميول المسارات 10% لضمان سهولة وصول كبار السن وذوي الإعاقة. UN-Habitat – My Neighborhood

·         يُفضل ألا يقل عرض منطقة الحركة على الأرصفة عن 3.5 متر في الشوارع الرئيسة، وفي حال عدم توفر المساحة الكافية في الشوارع القائمة يجب ألا يقل العرض عن 2.6 متر، ويجب ربطها بمناطق خدمات. (موجهات المخطط الشامل) (الكود العمراني لمكة المكرمة).

·         يجب ألا تقل نسبة التظليل في مسارات المشاة عن 30% (عن طريق الأشجار أو عناصر التظليل الثابتة أو المتحركة أو عن طريق استخدام البواكي. .(موجهات المخطط الشامل).

شكل (14) وصول المشاة لمراكز المجاورات والأحياء -  لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 17

2-3 معايير الأحياء خارج المنطقة المركزية Outer MCA

2-3-1 الوصف

·         هي المنطقة الواقعة بين الطريق الدائري الثاني والثالث،  وتضم 25 حيا.

·         منطقة سكنية مستقرة منخفضة إلى متوسطة الكثافة، يغلب عليها الطابع العائلي، وتحتوي على خدمات يومية ومساحات عامة داعمة للحياة المجتمعية. 

2-3-2 معايير الأراضي والمباني والخدمات

 توزيع الخدمات

مراكز الأحياء:

·         يجب توزيع مراكز الأحياء بصورة شريطية أو رأسية على حواف المجاورات، ليقع على المحاور الخدمية أو التجارية أو السياحية، تربط بين:

o       المواقع التاريخية والإثرائية.

o       الخدمات العامة.

o       محاور الوصول الرئيسة المؤدية إلى المنطقة المركزية.

·         يُفضل أن توفر مراكز الأحياء مجموعة من الخدمات الثانوية مثل الفنادق ، والمطاعم والخدمات السياحية والثقافية.

مراكز المجاورات:

·         يجب توزيع مراكز المجاورات  بصورة لامركزية حيث:

o       تتركز الخدمات العامة والمدارس والخدمات الطبية والتجارية على حواف المجاورات وعلى طول المحاور الخدمية، بما يقلل اختراق الحركة الكثيفة لقلب المناطق السكنية.

o       تقتصر وجود الخدمات داخل قلب المجاورة على:

§         المسجد، الساحات المفتوحة أو الحديقة العامة أو الملاعب والأنشطة الترفيهية المكملة.

§         الخدمات التجارية البسيطة مثل المحلات أو أكشاك الطعام.

·         يُمكن عدم توفير خدمات يومية إضافية داخل قلب المجاورة شريطة التأكد من توافر  خدمات تجارية وحضانة، ضمن نطاق 5 دقائق مشيًا (400–450 م) على المحاور الخدمية المحيطة.

·         يجب مراعاة الإطلالات البصرية لبرج الساعة أو  المعالم التاريخية  أو القمم الجبلية،  عند تصميم الكتلة. موجهات المخطط الشامل.

·         يُفضل في حالة قلة الأراضي استخدام المركز الرأسي (شكل 14) وأن يخصص جزء كفراغ عام للمجاورة ويتم استيعاب عدد من الخدمات الأخرى به (خدمات حكومية، مكاتب، سوبر ماركت، بريد، دفاع مدني  .....).

شكل (15) توزيع الخدمات خارج المنطقة المركزية - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 18

2-3-3 معايير الفراغات العامة

·         يجب استغلال الساحات التاريخية وربطها بالفراغات العامة عبر مسارات سياحية وخدمية متصلة لتعزيز الهوية المتفردة لكل حي.

·         يجب توفير فراغات عامة نشطة تضم ما لا يقل عن 10 أنشطة متنوعة ذات طابع سياحي وتجاري وثقافي (جلوس، مطاعم خارجية، فعاليات، مسارات سياحية، بازارات)، موزعة على محاور الحركة، وبنصيب فراغات لا يقل عن 3 م²/فرد.

·         في حالة وجود ساحات أو مواقع تاريخية في نطاق 350 م من الفراغ العام،  يُفضل أن تُصمم الفراغات العامة في صورة ساحات شريطية وجيوب حضرية مرتبطة بالمواقع التاريخية، مع وضع الأولوية للمشاة وأرصفة مظللة وحيوية على مدار اليوم.

·         يُمكن تحقيق نصيب الفرد (3 م²/فرد) من خلال عدة فراغات صغيرة وجيوب عمرانية بدلًا من فراغ رئيس واحد، والسماح بتواجد نشاطين فقط لكل فراغ في حالة الجيوب العمرانية الصغيرة.

المناطق الخضراء

·         يجب توفير حديقة حي واحدة -على الأقل- بمساحة إلى 5000 م² وملعب واحد -على الأقل.

·         يجب توفير عدد من الحدائق الصغيرة وملاعب الأطفال المتصلة بممرات خضراء تتراوح مساحة الواحدة بين 100 إلى 5000 م². (موجهات المخطط الشامل)

·         يجب ربط الحدائق الصغيرة من خلال ممرات خضراء مظللة.

·         يُفضل الالتزام بالطابع الثقافي للحدائق والفراغات. 

شكل (16) الفراغات العامة خارج المنطقة المركزية - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 19

2-4 معايير أحياء وسط المدينة (داخل حدود حماية الحرم)

2-4-1 الوصف

هي المنطقة الواقعة بين الطريق الدائري الثالث وحدود حماية الحرم، وتضم أو تتقاطع مع 46 حي.
أحياء ذات كثافة متوسطة، وتضم مزيجًا من العائلات والأسر الصغيرة مع وجود محدود للزوار، وتتميز بقربها من الحرم، وتعمل كمناطق انتقالية تربط بين الامتداد المركزي والمناطق السكنية الأقل كثافة.

2-4-2 معايير الأراضي والمباني والخدمات

 توزيع الخدمات

مراكز الأحياء:

·         يجب توزيع مراكز الأحياء في صورة عدد من المراكز الخدمية المتوازنة، بصورة شريطية أو مركزية بحيث تقع جميع مناطق السكن ضمن نطاق 10 دقائق مشيًا (800 م) من أحد هذه المراكز.

·         يجب ربط مراكز الأحياء ببعضها من خلال محور خدمي أو تجاري أو سياحي يعزز حركة المشاة ويخلق تسلسلًا حضريًا نشطًا.

·         يُمكن توفير بعض الخدمات الثانوية في مركز الحي مثل تجارة محلية – خدمات مجتمعية – خدمات دينية- ومقاهي ومطاعم.

مراكز المجاورات:

·         يُفضل توزيع الخدمات العامة والمدارس والخدمات الطبية على حواف المجاورات على مقربة من الشوارع، بما يدعم الوصول السهل دون خلق ضغط مروري داخل المناطق السكنية.

·         يجب توفير مراكز فرعية داخل المجاورة في نطاق 5 دقائق مشيًا (400–450 م)، وتضم على الأقل:

o       المتاجر اليومية ، حديقة أو مساحة خضراء. ساحة لعب، حضانة، مسجد.

شكل (17) توزيع الخدمات في المناطق داخل حد حماية الحرم -  لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 20

2-4-3 معايير الفراغات العامة 

·         يجب توفير فراغات عامة متعددة الاستخدام تضم 10 أنشطة متنوعة تخدم السكان والزوار، ضمن فراغات مرنة قابلة للتكيف، وبنصيب فراغات لا يقل عن 3 م²/فرد،  وتشمل:

o       الجلوس والاستراحة.

o       لعب الأطفال.

o       أنشطة اجتماعية ودينية خفيفة.

o       أنشطة ترفيهية محدودة.

o       فعاليات موسمية ومؤقتة (أسواق موسمية، بازارات، وعروض مؤقتة).

o       أطعمة سريعة ومقاهي خفيفة.

·         يُفضل توزيع الفراغات العامة في صورة شبكة مترابطة من المساحات المتدرجة (عامة–شبه عامة–شبه خاصة)، ضمن دائرة تخديم 350 م، بما يحقق المزج بين استخدامات السكان والزوار، مع سهولة الوصول، مرونة الاستخدام، وتوازن الحركة والخصوصية.

·         يجب ربط المساحات العامة بمسارات مشاة ودراجات متصلة مع محطات النقل المستقبلية.

المناطق الخضراء

·         يجب توفير حدائق مجتمعية بمساحة تتراوح بين5000 -35000 م².

·         يجب تشجيع توفير عناصر لعب تفاعلية مستوحاة من الطبيعة، أو مساحات مناسبة لجميع الأعمار.

·         يجب ضمان وجود الحدائق، وملاعب الأطفال ضمن مسافة مشي تتراوح بين 10 إلى 20 دقيقة. (موجهات المخطط الشامل).

·         يجب توفير ملاعب وميادين رياضية لجميع الأجيال والأجناس ضمن مسافة مشي تتراوح بين 15 إلى 20 دقيقة. (موجهات المخطط الشامل).

شكل (18) الفراغات العامة في المناطق داخل حد حماية الحرم -  لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 21

2-5 معايير أحياء الضواحي (خارج حدود حماية الحرم)

2-5-1 الوصف

هي الأحياء الواقعة بين حدود حماية الحرم وحدود نطاق التطبيق المباشر للهيئة الملكية، وتضم 27 حي.
منطقة سكنية مستقرة منخفضة إلى متوسطة الكثافة، يغلب عليها الطابع العائلي، وتحتوي على خدمات يومية ومساحات عامة داعمة للحياة المجتمعية

2-5-2 معايير الأراضي والمباني والخدمات

توزيع الخدمات

مراكز الأحياء:

·         يجب توزيع مراكز الأحياء في صورة عدد من المراكز الخدمية بحيث تقع جميع المناطق السكنية ضمن نطاق 10 دقائق مشيًا (800 م)، مع ربطها بمحور واضح (خدمي أو تجاري أو ذو استخدام مختلط).

·         يضم مركز الحي جميع الخدمات الرئيسة، بجانب بعض الخدمات الثانوية مثل خدمات ترفيهية وتجارية ومطاعم.

مراكز المجاورات:

·         يجب توزيع مراكز المجاورات في صورة تكوين شريطي مركزي يربط الحافة بالمركز، بحيث تضم كل مجاورة مركزًا فرعيًا واضحًا، ضمن دائرة تخديم 5 دقائق مشيًا (400–450 م).

·         يتم ربط مركز المجاورة بمركز الحي عبر مسارات مشاة آمنة وقابلة للاستخدام اليومي، ويشمل الخدمات اليومية الأساسية:

o       يُفضل تركيز الخدمات العامة والمدارس والخدمات الصحية في مراكز فرعية تقع على حواف المجاورات أو بالقرب من محاور الحركة الرئيسة لتقليل الاختراق المروري داخل النسيج السكني.

o       يضم المسار الشريطي: أنشطة تجارية يومية وخدمية.

o       يضم قلب المجاورة: المسجد، الحضانة، الملاعب، الحديقة، مناطق الأطفال، والأنشطة الترفيهية.

شكل (19) توزيع الخدمات خارج حد حماية الحرم - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 22

2-5-3 معايير الفراغات العامة

·         يجب توفير فراغات عامة ذات طابع مجتمعي تضم 10 أنشطة عائلية ومحلية (لعب أطفال، رياضة، حدائق، تجمعات اجتماعية)، وبنصيب فراغات لا يقل عن 3 م²/فرد، تخدم جميع الفئات العمرية.

·         تُصمم الفراغات العامة في صورة ساحة مركزية للمجاورة وحدائق محلية مترابطة، ضمن دائرة تخديم 350 م، مع بيئة آمنة وهادئة للمشاة وربط مباشر بمراكز المجاورات والأحياء.

·         يجب توفير فراغ عام رئيسا داخل كل مجاورة يخدم جميع السكان ضمن دائرة تخديم 350 م.

·         يجب ألا يقل نصيب الفرد من المساحات العامة عن 3 م²/فرد، مع إمكانية زيادته حسب طبيعة المشروع.

·         يجب تخصيص المساحات العامة الكبرى في مراكز الأحياء ضمن دائرة تخديم 800 م.

·         يجب ربط المساحات العامة بمسارات مشاة ودراجات متصلة مع محطات النقل المستقبلية.

المناطق الخضراء

·         يجب توفير حدائق مجتمعية بمساحة تتراوح بين 35000-5000 م² .

·         يجب تشجيع توفير عناصر لعب تفاعلية مستوحاة من الطبيعة، أو مساحات مناسبة لجميع الأعمار.

·         يجب ضمان وجود الحدائق، وملاعب الأطفال ضمن مسافة مشي تتراوح بين 10 إلى 20 دقيقة. (موجهات المخطط الشامل)

·         يجب توفير ملاعب وميادين رياضية لجميع الأجيال والأجناس ضمن مسافة مشي تتراوح بين 15 إلى 20 دقيقة. (موجهات المخطط الشامل).

شكل (20) توزيع الخدمات خارج حد حماية الحرم - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 23

2-6-1 المناطق التاريخية والإثرائية

الوصف

هي أحياء ومجاورات عمرانية تضم المواقع التاريخية والإثرائية التي حددتها الهيئة الملكية لمدينة مكة المكرمة والمشاعر المقدسة باستراتيجية المواقع التاريخية والإثرائية في مدينة مكة المكرمة والمشاعر المقدسة لعام 2024، أو تقع ضمن نطاق تأثيرها المباشر.

تتميز بحساسية عمرانية وبصرية عالية، وتتطلب معايير تخطيط وتصميم خاصة تضمن حماية القيم التاريخية، وتعزيز دمج الموقع التاريخي في النسيج العمراني للحي، مع الحفاظ على هويته ووظيفته الثقافية.

المعايير الخاصة:

·         يجب ربط مراكز الأحياء والمجاورات بالمواقع التاريخية القريبة من خلال مسارات ثقافية واضحة أو ممرات خضراء تعزز الوصول الآمن والمشاة.

·         يُفضل اعتبار الساحة التاريخية الملحقة بالموقع التاريخي الفراغ العام الرئيس ومركز الأنشطة الاجتماعية والثقافية للحي.

·         يُفضل توظيف الحي كمتحف مفتوح عبر إظهار العناصر التراثية، السرد التاريخي، والأنشطة الثقافية المرتبطة بالموقع التاريخي.

·         يجب الحفاظ على الإطلالة البصرية المباشرة وغير المشوشة للمواقع التاريخية، مع التحكم في الارتفاعات والكتل العمرانية المحيطة.

·         يُمنع أي تدخل عمراني أو استخدامات تتعارض مع مناطق الحماية الرئيسة للمواقع التاريخية.

شكل (21) خريطة المناطق التاريخية والإثرائية (قاعدة بيانات الهيئة الملكية) -  لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 24

شكل (22) ربط الخدمات بالمواقع التاريخية والإثرائية  -  لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 24

2-6-2 الأودية ومجاري السيول

الوصف

هي أحياء ومجاورات عمرانية تضم وديان أو مجاري مائية أو تقع على حافتها، وتشمل مجاري السيول، وتتميز بحساسية بيئية وهيدرولوجية عالية، بما يستلزم معايير تخطيط وتصميم خاصة تضم ن السلامة العامة، وإدارة مخاطر السيول، وحماية الموارد الطبيعية، وتعزيز دمج الوديان كعناصر مفتوحة ضمن النسيج العمراني.

المعايير الخاصة:

·         يُمنع البناء على الأودية ومجاري السيول الرئيسة والفرعية وتركها كمحمية طبيعية، وإنشاء مساحات عازلة لا تقل عن (20 مترا) كحماية لمسارات ومجاري السيول من كل جانب ولا يتم البناء فيها أو إقامة أي أنشطة صناعية أو تجارية.

·         يجب الحفاظ على الوديان ومجاري المياه ومخرات السيول كعناصر طبيعية مفتوحة ومنع ردمها أو البناء داخلها.

·         يجب استغلال الوديان والممرات البيئية كمناطق مفتوحة ومتنزهات ومساحات خضراء على مستوى الحي أو المدينة وربطها بالحدائق والمساحات المفتوحة في مراكز الأحياء والمجاورات.

·         يجب مراعاة مسارات السيول الطبيعية وضمان عدم إعاقة حركة المياه أو التأثير على كفاءتها الهيدرولوجية.

·         يُفضل توظيف حواف الوديان كمناطق ترفيهية بيئية ومسارات مشاة ودراجات، مع مراعاة متطلبات السلامة.

·         يُمنع أي استخدامات أو تدخلات عمرانية تؤدي إلى زيادة مخاطر السيول أو الإضرار بالنظام البيئي.

·         يُفضل استخدام حلول البنية التحتية الخضراء في إدارة مياه الأمطار وتعزيز الاستدامة البيئية.

شكل (23) خريطة الأودية ومخرات السيول_ (قاعدة بيانات الهيئة الملكية) -  لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 25

شكل (24) استغلال الوديان كمتنزهات خضراء - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 25

2-6-3  الأحياء المطورة (مناطق التطوير والارتقاء والتحسين)

الوصف

هي أحياء عمرانية تطورت بشكل عضوي دون تخطيط رسمي أو ترخيص، وتنتشر في أنحاء المدينة. 

المعايير الخاصة:
في مناطق التطوير: تعامل معاملة المخططات الجديدة:

·         يجب أن توفر مشاريع التنمية الجديدة الخدمات على محاور حركة تضمن وصول السكان في المناطق القائمة إليها ضمن مسافة سير مناسبة.

في مناطق الارتقاء والتحسين:

·         من الصعب تخصيص منطقة مركزية للخدمات، لذلك يجب توفير الخدمات في الفراغات المتاحة بصورة لامركزية أو استخدام المركز الرأسي (شكل 26) وأن يخصص جزء من الطابق الأرضي كفراغ عام للمجاورة ويتم استيعاب عدد من الخدمات الأخرى به (خدمات حكومية، مكاتب، سوبر ماركت، بريد، دفاع مدني  .....).

الخدمات:

·         يُفضل توفير مساجد محلية تخدم 1،500–4،000 شخص، مع تخصيص مساحة لا تقل عن 1.3 م² لكل مصلٍ، ضمن نطاق 150–300 متر.

·         يُفضل توفير مرفق تعليمي يشمل:

o       روضة أطفال تخدم 2،000–3،000 شخص، ضمن نطاق 200–300 متر.

o       مدرسة ابتدائية تخدم 2،000–3،000 شخص، ضمن مسافة مشي مناسبة.

·         يُفضل توفير مركز رعاية أولية يخدم 2،500–7،500 نسمة، ضمن نطاق 450–800 متر.

·         يُفضل توفير مرافق مجتمعية مثل: مركز مجتمعي، نادي رياضي، حدائق عامة، وملاعب للأطفال ضمن مسافة مشي مناسبة من السكان. حيثما كان مناسبًا.

·         يُفضل أن تتراوح مساحة قطع الأراضي التجارية بين 400 و800 م²، مع السماح بالاستعمال المختلط.

شكل (25) خريطة مناطق التطوير والارتقاء والتحسين حسب طريقة التعامل (قاعدة بيانات الهيئة الملكية) - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 26

شكل (26) توفير الخدمات في مناطق الارتقاء والتحسين - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 26

2-6-3 الأحياء المطورة (مناطق التطوير والارتقاء والتحسين)

المعايير الخاصة:

المناطق المفتوحة والمساحات الخضراء في مناطق الارتقاء والتحسين:

·         يجب تخصيص ما لا يقل عن 20٪ من إجمالي مساحة المنطقة للمساحات المفتوحة، الملاعب، الحدائق الصغيرة، والمرافق المجتمعية في المناطق التي يتم تحسينها  وترقيتها.

·         يجب تحويل القطع غير المستغلة إلى مساحات مفتوحة عامة تشمل أماكن جلوس مظللة، مساحات خضراء وصناديق زراعة، وأماكن مخصصة للتجمعات والفعاليات المجتمعية.

·         يُفضل توفير حديقة حي واحدة -على الأقل- لكل (3000 إلى 5000) نسمة، وملعب واحد -على الأقل- لكل (1500 إلى 4000) نسمة. موجهات المخطط الشامل.

·         يُفضل أن توفر مناطق الارتقاء والتحسين ما لا يقل عن 10٪ من مساحة تغطية المناظر الطبيعية، مثل المساحات الخضراء الأرضية، الأسطح الخضراء، وتجميل الشوارع. موجهات المخطط الشامل.

·         يجب أن تحقق جميع تطويرات المساحات العامة المفتوحة حدًا أدنى من تغطية مظلة الأشجار بنسبة 20٪ في الأماكن التي لا تتوفر فيها هياكل للظل. موجهات المخطط الشامل.

شكل (27) توفير المناطق المفتوحة في مناطق الارتقاء والتحسين - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 27

2-6-4 المناطق الجبلية

الوصف

هي أحياء ومجاورات عمرانية تضم مناطق يزيد معدل الانحدار بها عن 10%.

المعايير الخاصة:

·         يجب اختيار موقع مركز المجاورة أو الحي الخدمي على موقع لا يزيد ميوله عن 12%) (دليل تخطيط مراكز الأحياء والمجاورات السكنية-1426ه - وزارة الشؤون البلدية والقروية) وفي حالة وجود فرق مناسيب واضح، يُمكن التعامل معها كمصاطب مع حلول للوصولية بينها.

·         يجب في المواقع ذات الفروق الواضحة في المناسيب تشكيل الكتلة بصورة متدرجة تتوافق مع التضاريس، مع توفير مداخل على مناسيب مختلفة، ومسارات وصول آمنة وميسرة.

·         يُفضل توزيع الخدمات والوظائف على مستويات مختلفة بما يتناسب مع مناسيب الموقع، مع توفير وسائل ربط رأسية وأفقية ميسرة بين المصاطب والمداخل المختلفة.

·         يُفضل تخصيص الأراضي التي يزيد ميولها عن 30% والتي يحظر البناء عليها، لتكون مساحات مفتوحة ومتنزهات خضراء. UN-My Neighborhood for mountainous areas

·         يجب توفر الخدمات ضمن مسافات السير الآمنة حيث يكون 75% أو أكثر من السكان ضمن نطاق (800م) من الخدمات بالمراكز الحضرية الفرعية. موجهات المخطط الشامل

·         يُفضل إنشاء ممرات خضراء تربط المناطق الحضرية والمناطق الجبلية مع مراعاة ارتباطها بالأودية ومخرات السيول لتصريف الأمطار.

·         يجب ضمان سهولة الوصول للمشاة وذوي الاحتياجات الخاصة من خلال تصميم مسارات مشاة آمنة ومتصلة لا يتجاوز ميولها  5% (وتصل ل 8% كحد أقصى عند الضرورة). دليل المعايير الفنية للتعامل مع المناطق الجبلية في مكة

·         يُفضل استخدام التشجير المحلي لتظليل المسارات وتثبيت التربة وتحسين جودة البيئة الحضرية على طول مسارات الوصول.

شكل (28) خريطة الميول بمكة المكرمة (قاعدة بيانات الهيئة الملكية) - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 28

 شكل (29) ثلاثي الأبعاد الممرات الخضراء لربط المناطق الجبلية بالمناطق الحضرية - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 28

2-6-5 المناطق المحيطة بمناطق التنمية الموجهة بالنقل العام -TOD

الوصف

هي أحياء ومجاورات عمرانية بالقرب من نطاق تأثير محطات نقل رئيسة، التي تقع على محاور التنمية، ويتم تطويرها وفق مخطط التنمية الموجهة بالنقل العام TOD - . وتتأثر بدورها بتلك المناطق.

المعايير الخاصة:

·         في حالة وقوع كامل المنطقة السكنية ضمن مسافة 800 متر من نطاق تأثير TOD، يجب اعتبار المنطقة الثانوية والأولية هي المركز الرئيس للحي، مع الالتزام بتوفير الخدمات الناقصة في المنطقة.

·         في حالة وقوع مناطق سكنية خارج نطاق تأثير ال TOD، يجب توفير مركز ثانوي للحي يوفر الخدمات الرئيسة لمسافة سير 800 متر.

·         يجب ربط مراكز الأحياء والمجاورات الواقعة في أحياء تحتوي على محطات TOD بالمحطات عبر شوارع حضرية خدمية لضمان سهولة الوصول والتنقل.

·         يجب تصميم مراكز المجاورات طبقا للمعايير المذكورة في الدليل وطبقا لموقع الحي من المناطق الفرعية المحددة بالدليل.

شكل (30) خريطة مناطق تطبيق ال TOD(قاعدة بيانات الهيئة الملكية) - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 29

شكل (31) ربط مراكز الخدمات بمناطق تطبيق ال TOD - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 29

2-6-6   المناطق التعليمية والإدارية

الوصف

هي الأحياء التي تضم أو تقع ضمن مسافة سير آمن من الجامعات، المراكز البحثية، والمؤسسات التعليمية العليا، وتتميز بارتفاع كثافة الحركة اليومية الصباحية وتنوع المستخدمين، خاصة الطلاب والباحثين والعاملين.

المعايير الخاصة:

·         يجب أن تقع مراكز الأحياء ضمن مسافة سير لا تتجاوز 450 مترًا من المرافق التعليمية، وأن تضم خدمات داعمة للأنشطة التعليمية والطلابية تشمل المتاجر اليومية، المكتبات، المقاهي الدراسية، والخدمات المجتمعية.

·         يجب توفير فراغات عامة رئيسة مرنة بحد أدنى 50 × 60 مترا ضمن مسافة سير لا تتجاوز 450 مترًا من المرافق التعليمية، قادرة على استيعاب الاجتماعات والفعاليات الجامعية والمجتمعية، ومصممة بشكل مرن يُمكن بتعدد الاستخدامات.

·         يجب تصميم مراكز الأحياء والفراغات لتكون نشطة على مدار اليوم من خلال تنوع الأنشطة، تكامل الاستخدامات، وتوفير عناصر الجذب مثل الظل، الجلوس، الإضاءة، والخدمات الداعمة للمشاة بما يضمن حيوية المكان وتوازنه بين الأنشطة التعليمية والمجتمعية.

·         يجب توفير مسارات دراجات ومسارات مشاة مظللة من المرافق التعليمية لمركز الحي وإلى الفراغات العامة.

·         لمزيد من التفاصيل يُمكن الرجوع لدليل الموجهات التخطيطية للمناطق العمرانية (المتجانسة) لمدينة مكة المكرمة.

شكل (32) خريطة المناطق التعليمية والإدارية - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 30

شكل (33) مراكز الأحياء في المناطق التعليمية والإدارية -  لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 30

2-6-7    المناطق اللوجستية والصناعية

الوصف

هي الأحياء التي تضم، أو تقع ضمن نطاق مسافة سير آمنة من المناطق الصناعية واللوجستية، وتتميز بوجود تجمعات من مباني الصناعة والمستودعات، إلى جانب توفير مساحات للاستراحة خلال أوقات العمل وتبادل الخبرات بين العاملين. كما تتسم بارتفاع كثافة الحركة اليومية، خاصة في الفترات الصباحية، وتنوع المستخدمين، لا سيما الموظفون والعمال.

المعايير الخاصة:

·         يجب تخطيط مراكز الأحياء القريبة من المناطق الصناعية وفق تدرج وظيفي واضح يتضمن مناطق عازلة لتقليل التأثيرات البيئية السلبية.

·         يُمنع اختلاط مسارات المشاة مع حركة الشاحنات والنقل الثقيل لضمان السلامة وتقليل التعارض المروري.

·         يُفضل توجيه الفراغات المفتوحة والأنشطة الحساسة بعيدًا عن مصادر التلوث مع استخدام أحزمة خضراء كحاجز بيئي.

·         يُفضل توفير فراغات عامة رئيسة مرنة بحد أدنى 50 × 60 متر ضمن مسافة سير لا تتجاوز 450 مترًا من المرافق اللوجستية ومقرات الشركات.

·         يجب تصميم مراكز الأحياء والفراغات لتكون نشطة على مدار اليوم من خلال تنوع الأنشطة، تكامل الاستخدامات، وتوفير عناصر الجذب مثل الظل، الجلوس، الإضاءة، والخدمات الداعمة للمشاة وتوفر مساحات للاستراحة خلال أوقات العمل  بما يضمن حيوية المكان وتوازنه .

·         لمزيد من التفاصيل يُمكن الرجوع لدليل الموجهات التخطيطية للمناطق العمرانية (المتجانسة) لمدينة مكة المكرمة.

شكل (34) خريطة المناطق اللوجستية والصناعية - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 31

شكل (35) المناطق اللوجستية والصناعية - لاستعراضه يرجى العودة للدليل صفحة 31

​ 

​

3-1 استراتيجية التنفيذ والمتابعة والتقييم

3-1-1 الخطوات التنفيذية

·         تعميم المعايير التخطيطية على المكاتب الهندسية والاستشارية لضمان وضوحها والالتزام بها في جميع المشروعات الجديدة والقائمة.

·         إدراج المعايير ضمن الاشتراطات التنظيمية للجهات المختصة (الأمانة والهيئات ذات الصلة) كجزء من متطلبات الترخيص.

·         إلزام المطور أو الجهة المنفذة بتعيين استشاري مختص للإشراف على مراحل التنفيذ والتنسيق مع الجهات المعنية.

·         ربط الاستلام المرحلي للمشروع بالتحقق من الالتزام بكافة المعايير التخطيطية والعمرانية.

·         منع إصدار الاستلام النهائي أو التشغيل في حال وجود أي عناصر غير مكتملة أو غير مطابقة للمعايير.

·         اشتراط تقديم ضمان مالي (تأمين) يُسترد بعد التأكد من اكتمال التنفيذ واستدامة جودة جميع مكونات المشروع.

3-1-2 آليات المتابعة والتقييم

·         تشكيل وحدة متابعة وتقييم لما نص عليه الدليل .

·         إصدار تقارير نصف سنوية لقياس الالتزام بمؤشرات الأداء (KPIs).

3-2 التعاون والتكامل المؤسسي

3-2-1 الجهات الشريكة الرئيسة

·         الهيئة الملكية لمدينة مكة المكرمة والمشاعر المقدسة (التنظيم والتخطيط العمراني).

·         أمانة العاصمة المقدسة.

·         القطاع الخاص والمستثمرون والمطورون.

3-2-2 آلية التعاون

•         توقيع مذكرات تفاهم لتحديد أدوار ومسؤوليات كل جهة.

•         اجتماعات تنسيقية ربع سنوية بين الجهات المشاركة.

•         منصات بيانات مشتركة لتبادل المعلومات الفنية.

3-3 تحديث الدليل، حقوق الملكية

3-3-1 تحديث الدليل

•         يخضع هذا الدليل للتحديث أو الإضافة كل ثلاث سنوات إذا دعت الحاجة إلى ذلك وتصبح كل التعديلات أو الإضافات جزءاً لا يتجزأ من هذا الدليل.

•         يتم تحديث هذا الدليل فقط عن طريق الهيئة الملكية لمدينة مكة المكرمة والمشاعر المقدسة.

3-3-2 حقوق الملكية

•         يُمنع اقتطاع جزء من هذا الدليل واستخدامه بمفرده، ويُمنع استخدام مكونات الدليل في أعمال إخراج إصدارات أخرى بدون إذن كتابي من الهيئة الملكية لمدينة مكة المكرمة والمشاعر المقدسة.

•         لا يخل أحكام هذا الدليل لأي من حقوق الملكية الفكرية وفقاً للأنظمة ذات الصلة في المملكة، ويحتوي في نهايته على قائمة بجميع المراجع التي تم الرجوع إليها عند إعداده.

3-4 هيكل الإجراءات والتنظيم

 ​

 
​

​

المراجع

• المخطط الشامل لمدينة مكة المكرمة 2024.
• دليل  تخطيط مراكز الأحياء والمجاورات السكنية-1426 ه .
• دليل  تخطيط المراكز التجارية في المدن-1426 ه .
• الدليل الارشادي الوطني للتصميم الحضري- 2022 .
• الدليل الإرشادي لتصميم البيئة العمرانية (وزارة الشؤون البلدية والقروية).
• الدليل الوطني لتصميم المجال العام  2022.
• موجهات التطوير المكاني للمخطط الشامل بمدينة مكة المكرمة.  الجاري إعداده.
• المعايير التفصيلية لعمارة مكة المكرمة، 2023.
• المرصد الحضري للازدهار والتنمية في مكة المكرمة 2025.
• دليل الموجهات التخطيطية لمناطق التنمية العمرانية (المتجانسة) بمدينة مكة المكرمة.
• دليل المعايير الفنية لتقسيمات الأراضي بمدينة مكة المكرمة.
• اللائحة التنفيذية للنطاق العمراني.
• الكود العمراني لمكة المكرمة .
• دليل معايير الإستدامة للمباني التجارية.
• دليل معايير الاستدامة للمجتمعات
• مقررات اللجنة الوزارية لمعالجة وضع الأحياء العشوائية.
• لائحة المناطق العشوائية بمكة المكرمة.
• كود الطرق السعودي.
• Makkah TOD Guidelines 2025.
• My Neighborhood, UN-Habitat.
• Whittlesea, Australia, Neighborhood Design Manual.
• Model Urban Design Guidelines, Niagara Region, Canada.
• Planning and Urban Design Standards (APA), USA .

​جدول (1) المعايير العامة

جدول (2) أشكال مراكز الأحياء والمجاورات

​

جدول (3) الأنشطة في الفراغات العامة والمناطق الخضراء

جدول (4) معايير المناطق ذات الاعتبارات الخاصة