جدول تصنيف مخالفات نظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية

إضافة تعليق ؟

يمكنك إضافة مرئياتك على المشروع بما لا يتجاوز 5000 حرف,باقي 5000 حرف

إضافة تعليق

التعليقات

(فارغة)

جدول تصنيف المخالفات

1- تمثل الغرامة المحددة أمام كل مخالفة من مخالفات أحكام اللائحة المحددة بالجدول (1) الحدّ الأدنى والحدّ الأعلى لقيمة الغرامة. ويتمّ تقدير القيمة النهائية للغرامة بناء على المعايير الموضحة أدناه وبحسب جسامة المخالفة والظروف المحيطة بها.

2- يتم إحالة المخالفات المنصوص عليها في المادة (التاسعة والعشرون) من نظام إدارة النفايات إلى المحكمة المختصة وتتولى النيابة العامة التحقيق والادعاء فيها.

3- تتولى لجان النظر في المخالفات – تشكل بقرار من الوزير لمدة (ثلاث) سنوات قابلة للتجديد - إيقاع العقوبات التي لا تزيد غرامتها على (10,000,000) عشرة ملايين ريال، أو التي تتضمن تعليق الرخصة أو التصريح لمدة لا تتجاوز (ستة) أشهر أو إلغاء الرخصة أو التصريح إلى الوزير أو من ينيبه.

4- يتولى المركز إيقاع عقوبة الغرامة التي لا تزيد على (100,000) مائة ألف ريال وفقا للجدول (1).

5- يجوز للمركز أو لجان النظر مضاعفة الغرامات المحددة بالجدول (1) في حال التكرار، ويكون التكرار في حال العود إلى ارتكاب المخالفة خلال (ثلاث) سنوات من تاريخ تحصن القرار بمضي المدة المحددة نظاماً، أو اكتساب الحكم الصادر في شأنه القطعية.

6- للجان النظر في المخالفات فرض غرامة عن كل يوم يستمر فيه المخالف في مخالفته بما لا يزيد على (10%) من مبلغ الغرامة الوارد في جدول تصنيف المخالفات على أن يبدأ احتساب الغرامة من التاريخ الذي يحدده القرار.

7- للجان النظر تضمين القرار الصادر بالعقوبة النص على نشر ملخصه على نفقة المخالف في صحيفة محلية تصدر في مكان إقامته أو أقرب منطقه له أو نشره في أي وسيلة أخرى تراها اللجنة مناسبة.

8- مع الأخذ بالاعتبار الحدّ الأدنى والحدّ الأعلى للغرامة، يتمّ تحديد العقوبة المناسبة للمخالفة بناء على تقييم مستوى تصنيف المخاطر للمخالفة والتأثيرات البيئية والاقتصادية والاجتماعية المباشرة وغير المباشرة الناتجة عن المخالفة. ويتمّ استخدام جدول تقييم مستوى تصنيف المخاطر لتحديد العقوبة والغرامة المالية. ويتمّ مراعاة المعايير التالية في تقييم مستوى تصنيف المخاطر لتحديد العقوبة والغرامة المالية:

طبيعة المخالفة: في حالة كونها مخالفة إدارية (مثلا إجراءات الرخصة أو التصريح) أو مخالفة خاصة بأفعال وممارسات وتصرفات يترتب عليها الضرر العام على البيئة والصحة العامة والإنسان (سواء كان الضرر بسيط أو نسبي أو كبير).
جسامة المخالفة: وتشمل تقييم لحجم التأثيرات المباشرة وغير المباشرة على البيئة، وحجم الضرر على الصحة العامة والمرافق والمنشآت، والتأثيرات الاقتصادية (مثلا ارتفاع التكاليف، أو الأثر على الاستثمار، أو مخاطر الخسارة على المستثمرين) والاجتماعية وما اذا كانت المخالفة تحكمها اتفاقيات دولية أو إقليمية.
عوامل التشديد: مثل تعمّد المخالفة أو تكرارها.

عوامل التخفيف: مثل تعاون المخالف أو الإجراءات العلاجية والتصحيحية المتبعة.

9- يتمّ تحديد مستوى تصنيف المخاطر المناسب (منخفض جدا – منخفض – متوسط – مرتفع – مرتفع جدا) لكل مخالفة وبالتالي تحديد العقوبة والغرامة المالية المناسبة بالنسبة للمخالفة. ويقصد بتصنيف المخاطر التالي:

مرتفع جدا: المخالفات التي ينتج عنها أضرار جسيمة بشدة وتؤدي إلى الإضرار بسلامة قطاع إدارة النفايات أو البيئة أو الصحة العامة ولا يمكن تصحيحها.
مرتفع: المخالفات التي ينتج عنها أضرار جسيمة بشدة وتؤدي إلى الإضرار بسلامة قطاع إدارة النفايات أو البيئة أو الصحة العامة ويصعب تصحيحها.
متوسط: المخالفات التي ينتج عنها أضرار متوسطة ويمكن تصحيحها.
منخفض: المخالفات التي ينتج عنها أضرار خفيفة ويسهل تصحيحها.
منخفض جدا: مخالفات الأفراد التي ينتج عنها أضرار خفيفة ويسهل تصحيحها.

ملاحظات	قيمة الغرامة بالريال	تصنيف المخاطر
إيقاع الغرامة من المركز	من 100 إلى 1000 ريال	منخفض جدا	1
إيقاع الغرامة من المركز	من 1000 إلى 10,000 ريال	منخفض	2
إيقاع الغرامة من المركز	من 10,000 إلى 100,000 ريال	متوسط	3
تحديد قيمة الغرامة من قبل لجنة النظر في المخالفات	من 100,000 إلى 1,000,000 ريال	مرتفع	4
تحديد قيمة الغرامة من قبل لجنة النظر في المخالفات	من 1,000,000 إلى 10,000,000 ريال	مرتفع جدا	5

10- تقوم الجهة المختصة المسؤولة عن إدارة النفايات تشغيليا وفق حدود صلاحياتها بضبط المخالفات وإيقاع العقوبات على منتجي النفايات المرخصين من الجهة المختصة وفق الأنظمة واللوائح المعمول بها وتقدير قيمة الغرامة المالية والعقوبات الإجرائية المترتبة (إن وجدت) على هذه المخالفات. وتشمل الجهات المختصة على سبيل المثال لا الحصر وزارة الشؤون البلدية والقروية (إدارة النفايات البلدية الصلبة تشغيليا) ووزارة الصحة (إدارة نفايات الرعاية الصحية تشغيليا) ووزارة الصناعة (إدارة النفايات الصناعية تشغيليا) وما في حكمها.

الجدول 1 :جدول تصنيف المخالفات

م	وصف المخالفة	المخالف	قيمة الغرامة (بالريال السعودي)		العقوبات الإجرائية المترتبة	ملاحظات
م	وصف المخالفة	المخالف	حد أدنى	حد أعلى	العقوبات الإجرائية المترتبة	ملاحظات
أولا: مخالفات أحكام التراخيص والتصاريح
1	ممارسة نشاط يتعلق بإدارة النفايات دون الحصول على الرخصة أو التصريح من المركز	منشأة	100,000	1,000,000
2	عدم الالتزام بضوابط واشتراطات التراخيص أو التصاريح التي يضعها المركز	منشأة	10,000	100,000
3	نقل المرخص له نوع نفايات غير المحددة له بالرخصة	منشأة	100,000	1,000,000	تعليق الرخصة للناقل لفترة (6) أشهر
4	إيداع و/ أو استيداع النفايات لدى منشأة أو مرفق غير مرخص من المركز	منشأة	100,000	1,000,000	تعليق الرخصة للناقل لفترة (6) أشهر
5	القيام بنشاط يتعلق بالنفايات الخطرة دون الحصول على رخصة من المركز	منشأة	1,000,000	10,000,000
6	القيام بنشاط إدارة نوع نفايات خطرة غير المدرجة بالرخصة	منشأة	1,000,000	10,000,000	إلغاء الرخصة أو التصريح
7	نقل النفايات الخطرة أو إدارتها خلافاً للرخصة الصادرة من المركز	منشأة	1,000,000	10,000,000	إلغاء الرخصة أو التصريح
8	تجميع ونقل حديد السكراب أو الخردة أو المخلفات المعدنية أو أي نوع من المفروزات دون الحصول على رخصة من المركز	منشأة	10,000	100,000
9	البدء بتشغيل تقنية تتعلق بإدارة النفايات دون الحصول على رخصة من المركز	منشأة	100,000	1,000,000
10	الاستمرار في استخدام تقنية إدارة النفايات أكثر من العمر الافتراضي لها بحسب مواصفات الجهة المصنعة والرخصة الصادرة عن المركز	منشأة	100,000	1,000,000	تعليق الرخصة أو التصريح لفترة (6) أشهر
11	إجراء تعديل على خطوط التشغيل أو التقنية المستخدمة في مرفق إدارة النفايات دون الحصول على الرخصة من المركز	منشأة	10,000	100,000	تعليق الرخصة أو التصريح لفترة (6) أشهر
12	التخلص من النفايات في موقع غير مرخص من المركز	منشأة	100,000	1,000,000	تعليق الرخصة للناقل لفترة (6) أشهر
13	الحرق المكشوف للنفايات دون الحصول على الرخصة أو التصريح من المركز	منشأة	1,000,000	10,000,000
14	عدم الحصول على رخصة أو تصريح من المركز قبل إنشاء مرفق أو مردم إدارة النفايات	منشأة	1,000,000	10,000,000
15	إحداث توسعة أو تعديل لمرفق إدارة النفايات دون الحصول على تصريح أو ترخيص من المركز	منشأة	100,000	1,000,000	تعليق الرخصة أو التصريح لفترة (6) أشهر
16	تشغيل مرفق صدر فيه حكم بالإغلاق أو الإزالة دون أخذ موافقة المركز	منشأة	1,000,000	10,000,000
17	التصرف بأي شكل من أشكال التصرف بمحتويات مرفق صدر بحقه قرار أو حكم بالإغلاق أو الإزالة دون الحصول على موافقة من المركز	منشأة	1,000,000	10,000,000
18	تقديم معلومات أو مستندات غير صحيحة للحصول على الرخصة أو التصريح من المركز	منشأة	100,000	1,000,000	تعليق الرخصة أو التصريح لفترة (6) أشهر
19	أي مخالفة أخرى لأحكام التراخيص والتصاريح لم تذكر وتسبب ضررا	منشأة	10,000	10,000,000
ثانيا: مخالفات أحكام مسؤولية المنتج الممتدة
20	عدم التزام منتج المسؤولية الممتدة بالضوابط الفنية التي يصدرها المركز بشأن منظومة مسؤولية المنتج الممتدة	منشأة	10,000	100,000
21	أي مخالفة أخرى لأحكام مسؤولية المنتج الممتدة لم تذكر وتسبب ضررا	منشأة	10,000	100,000
ثالثا: مخالفات أحكام سلسلة القيمة للنفايات
22	عدم التزام منتج النفاية بضوابط واشتراطات المركز بشأن فصل النفايات في المصدر	فرد	100	1000
23	عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن فصل النفايات الخطرة ونفايات الرعاية الصحية في المصدر	منشأة	10,000	100,000
24	نبش حاويات النفايات وبعثرة محتوياتها واستخراج النفايات القابلة لإعادة التدوير	فرد	1000	10,000
25	نقل النفايات أو السماح بنقلها إلى مقدم خدمة أو مرفق إدارة النفايات بغرض التخلص منها دون التأكد من نظاميته لاستقبال النفايات	منشأة	100,000	1,000,000	تعليق الرخصة للناقل لفترة (6) أشهر
26	عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن جمع ونقل النفايات الخطرة	منشأة	100,000	1,000,000	تعليق الرخصة للناقل لفترة (6) أشهر
27	عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن مركبات نقل النفايات	منشأة	10,000	100,000
28	عدم نظافة مركبات جمع ونقل النفايات	منشأة	1000	10,000
29	عدم التزام مقدم خدمة جمع ونقل النفايات بضوابط واشتراطات المركز بشأن نظام تعقّب مركبات نقل النفايات	منشأة	10,000	100,000
30	اتلاف أو تعطيل أو تغيير إعدادات جهاز التتبع المثبت على المركبة	منشأة	10,000	100,000
31	عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن مواقع تخزين النفايات	منشأة	10,000	100,000	تعليق الرخصة أو التصريح لفترة (6) أشهر
32	قبول نفايات خطرة بكمية أكبر من سعة مرفق التخزين المرخص له	منشأة	1,000,000	10,000,000	إلغاء الرخصة أو التصريح
33	عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن حاويات النفايات	منشأة	1000	10,000
34	عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن اوعية وحاويات النفايات الخطرة	منشأة	100,000	1,000,000	تعليق الرخصة أو التصريح لفترة (6) أشهر
35	عدم تفريغ ونقل نفايات الحاويات الممتلئة لدرجة تشويهها للمنظر البصري وتناثر النفايات منها	منشأة	1000	10,000
36	وجود حاوية نفايات ممتلئة لأكثر من يوم	منشأة	1000	10,000
37	عدم نظافة الحاويات التجارية	منشأة	500	5000
38	تعديل الملصقات التعريفية بنوع النفايات على المركبة	منشأة	1000	100,000
39	عدم إزالة مخلفات الحفر بعد الانتهاء من العمل	منشأة	1000	10,000
40	تنفيذ أعمال بناء أو هدم أو ترميم بدون تعاقد مع ناقل نفايات مرخص من المركز	منشأة	1000	10,000
41	إلقاء مخلفات البناء أو الترميم في أراضي الغير أو الأماكن العامة	فرد/منشأة	5000	50,000
42	تراكم النفايات وعدم التخلص منها أولا بأول	منشأة	500	5000
43	عدم توفير حاويات للأسواق المركزية	منشأة	1000	10,000
44	عدم توفير حاويات لمرافق الإيواء	منشأة	1000	10,000
45	عدم توفير حاويات تناسب كمية النفايات المنتجة يومياً للنشاط	منشأة	500	5000
46	عدم وضع النفايات حسب نوعها في المكان المخصص " فرز النفايات"	منشأة	1000	10,000
47	وضع حاويات لجهات غير مرخصة في الأماكن العامة	منشأة	10,000	100,000
48	عدم وجود حاوية نفايات مغطاة ولا تفتح باليد	منشأة	1000	10,000
49	عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن التخلص من النفايات الخطرة ونفايات الرعاية الصحية	منشأة	1,000,000	10,000,000	إلغاء الرخصة أو التصريح
50	التخلص من نفايات الحمأة في الأماكن غير المخصصة لها	منشأة	1,000,000	10,000,000	إلغاء الرخصة أو التصريح
51	عدم إزالة نفايات الهدم والبناء الناتجة عن أعمال الترميم أو البناء أو الهدم	فرد	5000	20,000
52	قيام مقدّم الخدمة بالتخلص من نفايات الهدم والبناء في الأماكن غير المخصصة لها	منشأة	1,000,000	10,000,000	إلغاء الرخصة أو التصريح
53	قيام مقدّم الخدمة بردم أو التخلص من مخلفات ونواتج الغبار والرماد المجمع من أجهزة كبح التلوث في الأماكن غير المخصصة لها	منشأة	1,000,000	10,000,000	إلغاء الرخصة أو التصريح
54	التخلص من النفايات الخضراء في الأماكن غير المخصصة لها أو حول الحاويات	فرد	500	1000
55	التخلص من النفايات السكنية ذات الأحجام الكبيرة كالمفارش وقطع الأثاث وما شابهها في الأماكن غير المخصصة لها وفي الأوقات غير المخصصة للمناطق	فرد	500	1000
56	التخلص من النفايات في مجاري السيول والأودية، أو الآبار أو الشواطئ، أو في شبكات الصرف الصحي، أو شبكات تصريف مياه الأمطار	فرد	5000	20,000
57	قيام مقدّم الخدمة بالتخلص من النفايات في مجاري السيول والأودية، أو الآبار أو الشواطئ، أو في شبكات الصرف الصحي، أو شبكات تصريف مياه الأمطار	منشأة	100,000	1,000,000
58	إلقاء مواد مشتعلة أو قابلة للاشتعال في حاويات النفايات بما يؤدي إلى اشتعالها	فرد	1000	10,000
59	عدم تطبيق التدابير والإجراءات التي يحددها المركز لرصد ومراقبة الرشح في مرافق معالجة والتخلص من النفايات	منشأة	10,000	100,000
60	عدم الالتزام بمراقبة تراكم الغاز وانتقاله وكمياته ومكوّناته في مواقع التخلص من النفايات بما يتفق مع أحكام وإجراءات المراقبة والرصد التي يحددها المركز	منشأة	10,000	100,000
61	عدم الالتزام بجمع ومعالجة الرشح والغازات الناتجة عن مواقع التخلص من النفايات ومنع التسربات	منشأة	1,000,000	10,000,000	إلغاء الرخصة أو التصريح
62	عدم صيانة أنظمة التهوية وطرد الغازات في مواقع التخلص من النفايات	منشأة	10,000	100,000
63	تعطيل أو اتلاف أو تغيير إعدادات ميزان النفايات في مرفق إدارة النفايات	منشأة	10,000	100,000
64	الاستمرار في استخدام موقع بعد انتهاء فترة صلاحيته	منشأة	1,000,000	10,000,000
65	إغلاق الموقع دون الحصول على موافقة من المركز	منشأة	1,000,000	10,000,000
66	عدم الالتزام بخطة الإغلاق المعتمدة من المركز	منشأة	100,000	1,000,000
67	عدم تزويد المركز بتقرير دوري وفق الخطة المعتمدة للإغلاق	منشأة	10,000	100,000
68	استخدام النفايات كوقود في المصانع دون الحصول على رخصة أو موافقة المركز	منشأة	1,000,000	10,000,000
69	عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن استخدام النفايات كوقود	منشأة	100,000	1,000,000	تعليق الرخصة أو التصريح لفترة (6) أشهر
70	عدم التزام مقدم الخدمة بضوابط واشتراطات المركز بشأن صيانة المرفق والأجهزة والمعدات والمركبات	منشأة	10,000	100,000
71	عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن تأهيل وتدريب الموظفين	منشأة	10,000	100,000
72	تعامل الموظفين مع أنواع نفايات خطرة أو نفايات الرعاية الصحية غير المرخص لهم بالتعامل معها	منشأة	100,000	1,000,000	تعليق الرخصة أو التصريح لفترة (6) أشهر
73	عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن وثيقة النقل	منشأة	10,000	100,000
74	عدم حصول منتج النفايات على رقم تعريفي لوثيقة النقل من المركز	منشأة	10,000	100,000
75	عدم الالتزام بتقديم وثيقة النقل إلى المركز وفق الآلية التي يحددها المركز	منشأة	10,000	100,000
76	استلام نفايات خطرة غير مطابقة للنفايات الموضحة في وثيقة النقل	منشأة	1,000,000	10,000,000	إلغاء الرخصة أو التصريح
77	تقديم معلومات غير صحيحة في وثيقة نقل النفايات	منشأة	10,000	100,000
78	عدم إعداد سجلات النفايات وفق الضوابط والاشتراطات التي يحددها المركز	منشأة	10,000	100,000
79	عدم التزام مقدم الخدمة بتقديم سجلات النفايات بصفة دورية إلى المركز أو في حال طلبها	منشأة	10,000	100,000
80	أي مخالفة أخرى لأحكام سلسلة القيمة للنفايات لم تذكر وتسبب ضررا	فرد/منشأة	100	100,000
رابعا: مخالفات أحكام التعاقد على خدمات إدارة النفايات
81	عدم وجود او عدم سريان عقد نقل النفايات	منشأة	10,000	100,000
82	تقديم عقود إدارة نفايات غير صحيحة أو صورية	منشأة	10,000	100,000
83	عدم تصريح مقدم الخدمة بشكل دوريّ عن بيانات العقود الجديدة التي يقوم بإبرامها بحسب ضوابط واشتراطات المركز	منشأة	10,000	100,000
84	أي مخالفة أخرى لأحكام التعاقد على خدمات إدارة النفايات لم تذكر وتسبب ضررا	منشأة	10,000	100,000
خامسا: مخالفات أحكام استيراد وتصدير النفايات
85	استيراد أو إدخال النفايات الخطرة دون الحصول على رخصة من المركز	منشأة	100,000	1,000,000
86	تصدير النفايات الخطرة خارج المملكة بغرض المعالجة أو المعالجة الإضافية أو التخلص النهائي دون الحصول على رخصة من المركز	منشأة	100,000	1,000,000
87	أي مخالفة أخرى لأحكام استيراد وتصدير النفايات لم تذكر وتسبب ضررا	منشأة	100,000	1,000,000
سادسا: مخالفات أحكام خطط إدارة النفايات
88	عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن إعداد واعتماد خطة الطوارئ	منشأة	10,000	100,000
89	أي مخالفة أخرى لأحكام خطط إدارة النفايات لم تذكر وتسبب ضررا	منشأة	10,000	100,000
سابعا: مخالفات أحكام التفتيش والتدقيق
90	منع المفتش أو إعاقته عن تأدية أعماله المتعلقة بالتفتيش والضبط	منشأة	10,000	100,000	تعليق الرخصة أو التصريح لفترة (6) أشهر
91	الامتناع عن تقديم المستندات ذات العلاقة باختصاصات المركز حال طلبها من المركز أو أحد مفتشيه	منشأة	100,000	1,000,000	تعليق الرخصة أو التصريح لفترة (6) أشهر
92	أي مخالفة أخرى لأحكام التفتيش والتدقيق لم تذكر وتسبب ضررا	منشأة	10,000	1,000,000
ثامنا: مخالفات عامة
93	إدخال معلومات غير صحيحة في المنصة الالكترونية التابعة للمركز	منشأة	10,000	100,000
94	قيام الأفراد برمي النفايات أثناء المشي أو من خلال نوافذ المركبات أو المباني	فرد	200	1000

آخر تحديث : 12 ديسمبر 2022

جدول تصنيف مخالفات نظام إدارة النفايات ولائحته التنفيذية

إضافة تعليق ؟

جدول تصنيف المخالفات

إضافة تعليق

الجدول 1 :جدول تصنيف المخالفات

إضافة تعليق

تواصل معنا

أدوات سهولة الوصول