الدخول من خلال النفاذ الوطني الموحد
1- تمثل الغرامة المحددة أمام كل مخالفة في جدول تصنيف المخالفات الحدّ الأدنى والحدّ الأعلى لقيمة الغرامة. ويتمّ تقدير القيمة النهائية للغرامة بناء على المعايير الموضحة أدناه وبحسب جسامة المخالفة والظروف المحيطة بها.
2- يتم إحالة المخالفات المنصوص عليها في المادة (التاسعة والعشرون) من نظام إدارة النفايات إلى المحكمة المختصة وتتولى النيابة العامة التحقيق والادعاء فيها.
3- تشكل بقرار من الوزير لجنة أو أكثر – لمدة (ثلاث) سنوات قابلة للتجديد – تتولى النظر في مخالفات أحكام النظام واللائحة – عدا المخالفات الواردة في المادة (التاسعة والعشرين) من النظام - وإيقاع العقوبات المناسبة وفقا للجدول.
4- تكون صلاحية إيقاع العقوبات حسب التالي:
أ. يتولى المركز إيقاع عقوبة الغرامة التي لا تزيد على (100,000) مائة ألف ريال وفقا للجدول.
ب. تتولى لجنة النظر في المخالفات إيقاع العقوبات المنصوص عليها في المادة (الثانية والثلاثين) من النظام، وتشمل واحدة أو أكثر من العقوبات التالية:
* الغرامات التي لا تزيد عن (10,000,000) عشرة ملايين ريال وفقا للجدول.
* تعليق الرخصة أو التصريح لمدة لا تتجاوز (ستة) أشهر على أن لا يكون تعليق الرخصة أو التصريح خلال مدة الاعتراض أو التظلم إلا إذا كان سبب التعليق يرتبط بحالات الغش أو التحايل أو التأثير في الصحة العامة أو البيئة أو ارتكاب مخالفة جسيمة.
* إلغاء الرخصة أو التصريح على أن لا يكون إلغاء الرخصة أو التصريح خلال مدة الاعتراض أو التظلم إلا إذا كان سبب الإلغاء يرتبط بحالات الغش أو التحايل أو التأثير في الصحة العامة أو البيئة أو ارتكاب مخالفة جسيمة.
ج. تصدر لجنة النظر في المخالفات قراراتها بالأغلبية، وتكون مسببة ويعتمدها الوزير.
د. يعتمد الوزير قرارات لجنة النظر في المخالفات الصادرة بالغرامة التي تتجاوز (5.000.000) خمسة ملايين ريال، أو بإلغاء الرخصة أو التصريح.
5- يجوز الاعتراض على قرارات اللجان أمام المحكمة الإدارية وفقاً لنظامها.
6- يتولى مفتشون – يصدر بتحديدهم قرار من الوزير – مجتمعين أو منفردين ضبط مخالفات أحكام النظام واللائحة وإثباتها والتحقيق فيها.
7- تضاعف الغرامات المحددة في الجدول على المخالف في حال التكرار، ويكون التكرار في حال العود إلى ارتكاب المخالفة خلال (ثلاث) سنوات من تاريخ تحصن القرار بمضي المدة المحددة نظاماً، أو اكتساب الحكم الصادر في شأنه القطعية.
8- بالإضافة إلى العقوبات الواردة في الجدول، للجان النظر في المخالفات فرض غرامة عن كل يوم يستمر فيه المخالف في مخالفته بما لا يزيد على (10%) من مبلغ الغرامة الوارد في الجدول على أن يبدأ احتساب الغرامة من التاريخ الذي يحدده القرار.
9- للجان النظر تضمين القرار الصادر بالعقوبة النص على نشر ملخصه على نفقة المخالف في صحيفة محلية تصدر في مكان إقامته أو أقرب منطقه له أو نشره في أي وسيلة أخرى تراها اللجنة مناسبة.
10- مع الأخذ بالاعتبار الحدّ الأدنى والحدّ الأعلى للغرامة، يتمّ تحديد العقوبة المناسبة للمخالفة بناء على تقييم مستوى تصنيف المخاطر للمخالفة والتأثيرات البيئية والاقتصادية والاجتماعية المباشرة وغير المباشرة الناتجة عن المخالفة. ويتمّ استخدام جدول تقييم مستوى تصنيف المخاطر لتحديد العقوبة والغرامة المالية. ويتمّ مراعاة المعايير التالية في تقييم مستوى تصنيف المخاطر لتحديد العقوبة والغرامة المالية:
* طبيعة المخالفة: في حالة كونها مخالفة إدارية (مثلا إجراءات الرخصة أو التصريح) أو مخالفة خاصة بأفعال وممارسات وتصرفات يترتب عليها الضرر العام على البيئة والصحة العامة والإنسان (سواء كان الضرر بسيط أو نسبي أو كبير).
* جسامة المخالفة: وتشمل تقييم لحجم التأثيرات المباشرة وغير المباشرة على البيئة، وحجم الضرر على الصحة العامة والمرافق والمنشآت، والتأثيرات الاقتصادية (مثلا ارتفاع التكاليف، أو الأثر على الاستثمار، أو مخاطر الخسارة على المستثمرين) والاجتماعية وما إذا كانت المخالفة تحكمها اتفاقيات دولية أو إقليمية.
* عوامل التشديد: مثل تعمّد المخالفة أو تكرارها مع مراعاة التدرج في فرض الغرامات والعقوبات للمخالفات غير الجسيمة على المخالف بناءً على عدد مرات تكرار المخالفة من المخالف ذاته.
* عوامل التخفيف: مثل تعاون المخالف أو الإفصاح أو الإجراءات العلاجية والتصحيحية المتبعة.
11- يتمّ تحديد مستوى تصنيف المخاطر المناسب (منخفض جداً – منخفض – متوسط – مرتفع – مرتفع جداً) لكل مخالفة وبالتالي تحديد العقوبة والغرامة المالية المناسبة بالنسبة للمخالفة. ويقصد بتصنيف المخاطر التالي:
* مرتفع جداً: المخالفات التي ينتج عنها أضرار جسيمة وتؤدي إلى الإضرار بسلامة قطاع إدارة النفايات أو البيئة أو الصحة العامة ولا يمكن تصحيحها.
* مرتفع: المخالفات التي ينتج عنها أضرار جسيمة وتؤدي إلى الإضرار بسلامة قطاع إدارة النفايات أو البيئة أو الصحة العامة ويصعب تصحيحها.
* متوسط: المخالفات التي ينتج عنها أضرار متوسطة ويمكن تصحيحها.
* منخفض: مخالفات المنشآت التي ينتج عنها أضرار خفيفة ويسهل تصحيحها.
* منخفض جداً: مخالفات الأفراد التي ينتج عنها أضرار خفيفة ويسهل تصحيحها.
ملاحظات
قيمة الغرامة بالريال
جسامة المخالفة
تصنيف المخاطر
م
إيقاع الغرامة من قبل المركز
من 100 إلى 1000 ريال
غير جسيمة
منخفض جداً
1
من 1000 إلى 10,000 ريال
منخفض
2
من 10,000 إلى 100,000 ريال
متوسط
3
إيقاع الغرامة من قبل لجنة النظر في المخالفات
من 100,000 إلى 1,000,000 ريال
جسيمة
مرتفع
4
من 1,000,000 إلى 10,000,000 ريال
مرتفع جداً
5
12- على المفتشين المخولين بضبط المخالفات عند قيامهم بالتفتيش عن المخالفات أن يتخذوا أحد التدابير التالية:
* توجيه إنذار للمخالف لتصحيح المخالفة غير الجسيمة وفقاً لجدول تصنيف المخالفات لنظام إدارة النفايات.
* تحرير محضر ضبط للمخالفة بناء على الجدول أدناه.
13- في حال استمرار المخالف في ارتكاب المخالفة غير الجسيمة ذاتها بعد توجيه الإنذار إليه، وعدم قيامه بتصحيح أوضاعه خلال مدة الإنذار المحددة، فيتم اتخاذ الإجراءات النظامية بحقه وإيقاع العقوبة المقررة نظاماً عليه دون توجيه إنذار آخر إليه.
14- يتم تصنيف المخالفات والعقوبات بناءً على: (حجم المنشأة، ونشاطها الاقتصادي، والمنطقة).
15- بناء على حجم المنشأة بحسب تعريف الهيئة العامة للمنشآت الصغيرة والمتوسطة (متناهية الصغر – صغيرة – متوسطة – كبيرة) يتم تطبيق نسبة من قيمة الغرامة للمخالفات غير الجسيمة (تصنيف مخاطر منخفض جداً أو منخفض أو متوسط) بحسب الجدول التالي:
النسبة من قيمة الغرامة للمخالفات غير الجسيمة
حجم المنشأة
25%
متناهية الصغر
50%
المنشآت الصغيرة
75%
المنشآت المتوسطة
100%
المنشآت الكبيرة
جدول تصنيف المخالفات
وصف المخالفة
المخالف
قيمة الغرامة (بالريال السعودي)
العقوبات الإجرائية المترتبة
نوع المخالفة
الإجراء الأولي
مدة الإنذار
حد أدنى
حد أعلى
أولاً: مخالفات أحكام التراخيص والتصاريح
ممارسة نشاط يتعلق بإدارة النفايات دون الحصول على الرخصة أو التصريح من المركز
منشأة
-
100,000
1,000,000
عدم الالتزام بضوابط واشتراطات التراخيص أو التصاريح التي يضعها المركز
إنذار
15 يوم
10,000
نقل المرخص له نوع نفايات غير المحددة له بالرخصة
تعليق الرخصة للناقل لفترة (6) أشهر
إيداع و/ أو استيداع النفايات لدى منشأة أو مرفق غير مرخص من المركز
القيام بنشاط يتعلق بالنفايات الخطرة دون الحصول على رخصة من المركز
10,000,000
6
القيام بنشاط إدارة نوع نفايات خطرة غير المدرجة بالرخصة
إلغاء الرخصة أو التصريح
7
نقل النفايات الخطرة أو إدارتها خلافاً للرخصة الصادرة من المركز
8
تجميع ونقل حديد السكراب أو الخردة أو المخلفات المعدنية أو أي نوع من المفروزات دون الحصول على رخصة من المركز
30 يوم
9
البدء بتشغيل تقنية تتعلق بإدارة النفايات دون الحصول على رخصة من المركز
10
الاستمرار في استخدام تقنية إدارة النفايات أكثر من العمر الافتراضي لها بحسب مواصفات الجهة المصنعة والرخصة الصادرة عن المركز
تعليق الرخصة أو التصريح لفترة (6) أشهر
11
إجراء تعديل على خطوط التشغيل أو التقنية المستخدمة في مرفق إدارة النفايات دون الحصول على الرخصة من المركز
12
التخلص من النفايات في موقع غير مرخص من المركز
13
الحرق المكشوف للنفايات دون الحصول على الرخصة أو التصريح من المركز
14
عدم الحصول على رخصة أو تصريح من المركز قبل إنشاء مرفق أو مردم إدارة النفايات
15
إحداث توسعة أو تعديل لمرفق إدارة النفايات دون الحصول على تصريح أو ترخيص من المركز
16
تشغيل مرفق صدر فيه حكم بالإغلاق أو الإزالة دون أخذ موافقة المركز
17
التصرف بأي شكل من أشكال التصرف بمحتويات مرفق صدر بحقه قرار أو حكم بالإغلاق أو الإزالة دون الحصول على موافقة من المركز
18
تقديم معلومات أو مستندات غير صحيحة للحصول على الرخصة أو التصريح من المركز
19
أي مخالفة أخرى لأحكام التراخيص والتصاريح لم تذكر وتسبب ضررا
ثانياً: مخالفات أحكام مسؤولية المنتج الممتدة
20
عدم التزام منتج المسؤولية الممتدة بالضوابط الفنية التي يصدرها المركز بشأن منظومة مسؤولية المنتج الممتدة
21
أي مخالفة أخرى لأحكام مسؤولية المنتج الممتدة لم تذكر وتسبب ضررا
ثالثاً: مخالفات أحكام سلسلة القيمة للنفايات
22
*عدم التزام منتج النفاية بضوابط واشتراطات المركز بشأن فصل النفايات في المصدر
فرد
100
1000
23
عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن فصل النفايات الخطرة ونفايات الرعاية الصحية الخطرة في المصدر
5 أيام
24
*نبش حاويات النفايات وبعثرة محتوياتها واستخراج النفايات القابلة لإعادة التدوير
25
26
قيام الناقل المرخص بنقل النفايات إلى مقدم خدمة أو مرفق إدارة النفايات غير مرخص من المركز لاستقبال نوع النفايات المنقولة
27
عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن جمع ونقل النفايات الخطرة
28
نقل النفايات في مركبات غير مخصصة لذلك
29
عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن مركبات نقل النفايات
30
*عدم نظافة مركبات جمع ونقل النفايات
31
عدم التزام مقدم خدمة جمع ونقل النفايات بضوابط واشتراطات المركز بشأن نظام تعقّب مركبات نقل النفايات
32
إتلاف أو تعطيل أو تغيير إعدادات جهاز التتبع المثبت على المركبة
33
عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن مواقع تخزين النفايات
34
قبول نفايات خطرة بكمية أكبر من سعة مرفق التخزين المرخص له
35
*عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن حاويات النفايات
10 أيام
36
عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن أوعية وحاويات النفايات الخطرة
37
*عدم تفريغ ونقل نفايات الحاويات الممتلئة لدرجة تشويهها للمنظر البصري وتناثر النفايات منها
38
*وجود حاوية نفايات ممتلئة لأكثر من يوم
39
*عدم نظافة الحاويات التجارية
40
*تعديل أو اتلاف الملصقات التعريفية بنوع النفايات على المركبة أو الحاوية
3 أيام
41
*عدم إزالة مخلفات الحفر بعد الانتهاء من العمل
42
*تنفيذ أعمال بناء أو هدم أو ترميم بدون تعاقد مع ناقل نفايات مرخص من المركز
43
*إلقاء مخلفات البناء أو الترميم في أراضي الغير أو الأماكن العامة
10.000
44
*تراكم النفايات السكنية أو التجارية وعدم التخلص منها أولا بأول
45
*عدم توفير حاويات للأسواق المركزية
46
*عدم توفير حاويات لمرافق الإيواء
47
*عدم توفير حاويات تناسب كمية النفايات المنتجة يوميا للنشاط
48
*عدم وضع النفايات حسب نوعها في المكان المخصص " فرز النفايات"
يوم واحد
49
*وضع حاويات لجهات غير مرخصة في الأماكن العامة
50
*عدم وجود حاوية نفايات مغطاة ولا تفتح باليد
51
عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن التخلص من النفايات الخطرة ونفايات الرعاية الصحية
52
التخلص من نفايات الحمأة في الأماكن غير المخصصة لها
53
*القاء أو عدم إزالة نفايات الهدم والبناء الناتجة عن أعمال الترميم أو البناء أو الهدم
54
قيام مقدّم الخدمة بالتخلص من نفايات الهدم والبناء في الأماكن غير المخصصة لها
55
قيام مقدّم الخدمة بردم أو التخلص من مخلفات ونواتج الغبار والرماد المجمع من أجهزة كبح التلوث في الأماكن غير المخصصة لها
56
*التخلص من النفايات السكنية في الأماكن غير المخصصة لها أو حول الحاويات
57
*التخلص من النفايات الخضراء في الأماكن غير المخصصة لها أو حول الحاويات
58
*التخلص من النفايات السكنية ذات الأحجام الكبيرة كالمفارش وقطع الأثاث وما شابهها في الأماكن غير المخصصة لها وفي الأوقات الغير محددة
59
*التخلص من النفايات في مجاري السيول والأودية، أو الآبار أو الشواطئ، أو في شبكات الصرف الصحي، أو شبكات تصريف مياه الأمطار
60
قيام مقدّم الخدمة بالتخلص من النفايات في مجاري السيول والأودية، أو الآبار أو الشواطئ، أو في شبكات الصرف الصحي، أو شبكات تصريف مياه الأمطار
61
*إلقاء مواد مشتعلة أو قابلة للاشتعال في حاويات النفايات بما يؤدي إلى اشتعالها
62
عدم تطبيق التدابير والإجراءات التي يحددها المركز لرصد ومراقبة الرشح في مرافق معالجة والتخلص من النفايات
63
عدم الالتزام بمراقبة تراكم الغاز وانتقاله وكمياته ومكوّناته في مواقع التخلص من النفايات بما يتفق مع أحكام وإجراءات المراقبة والرصد التي يحددها المركز
64
عدم الالتزام بجمع ومعالجة الرشح والغازات الناتجة عن مواقع التخلص من النفايات ومنع التسربات
65
عدم صيانة أنظمة التهوية وطرد الغازات في مواقع التخلص من النفايات
66
تعطيل أو اتلاف أو تغيير إعدادات ميزان النفايات في مرفق إدارة النفايات
67
الاستمرار في استخدام موقع بعد انتهاء فترة صلاحيته
68
إغلاق الموقع دون الحصول على موافقة من المركز
69
عدم الالتزام بخطة الإغلاق المعتمدة من المركز
70
عدم تزويد المركز بتقرير دوري وفق الخطة المعتمدة للإغلاق
71
استخدام النفايات كوقود في المصانع دون الحصول على رخصة أو موافقة المركز
72
عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن استخدام النفايات كوقود
73
عدم التزام مقدم الخدمة بضوابط واشتراطات المركز بشأن صيانة المرفق والأجهزة والمعدات والمركبات
74
عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن تأهيل وتدريب الموظفين
75
تعامل الموظفين مع أنواع نفايات خطرة أو نفايات الرعاية الصحية غير المرخص لهم بالتعامل معها
76
عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن وثيقة النقل
77
عدم حصول منتج النفايات على رقم تعريفي لوثيقة النقل من المركز
78
عدم الالتزام بتقديم وثيقة النقل إلى المركز وفق الآلية التي يحددها المركز
79
استلام نفايات خطرة غير مطابقة للنفايات الموضحة في وثيقة النقل
80
تقديم معلومات غير صحيحة في وثيقة نقل النفايات
81
عدم إعداد سجلات النفايات وفق الضوابط والاشتراطات التي يحددها المركز
82
عدم التزام مقدم الخدمة بتقديم سجلات النفايات بصفة دورية إلى المركز أو في حال طلبها
83
أي مخالفة أخرى لأحكام سلسلة القيمة للنفايات لم تذكر وتسبب ضررا
فرد/منشأة
رابعاً: مخالفات أحكام التعاقد على خدمات إدارة النفايات
84
*عدم تعاقد المنتج مع مقدم خدمة مرخص له لنقل النفايات أو انتهاء مدة سريان العقد
85
تقديم عقود إدارة نفايات غير صحيحة أو صورية
86
عدم تصريح مقدم الخدمة بشكل دوريّ عن بيانات العقود الجديدة التي يقوم بإبرامها بحسب ضوابط واشتراطات المركز
87
أي مخالفة أخرى لأحكام التعاقد على خدمات إدارة النفايات لم تذكر وتسبب ضررا
خامساً: مخالفات أحكام استيراد وتصدير النفايات
88
استيراد أو إدخال النفايات الخطرة دون الحصول على رخصة من المركز
89
تصدير النفايات الخطرة خارج المملكة بغرض المعالجة أو المعالجة الإضافية أو التخلص النهائي دون الحصول على رخصة من المركز
90
أي مخالفة أخرى لأحكام استيراد وتصدير النفايات لم تذكر وتسبب ضررا
سادساً: مخالفات أحكام خطط إدارة النفايات
91
عدم الالتزام بضوابط واشتراطات المركز بشأن إعداد واعتماد خطة الطوارئ
92
أي مخالفة أخرى لأحكام خطط إدارة النفايات لم تذكر وتسبب ضررا
سابعاً: مخالفات أحكام التفتيش والتدقيق
93
منع المفتش أو إعاقته عن تأدية أعماله المتعلقة بالتفتيش والضبط
94
الامتناع عن تقديم المستندات ذات العلاقة باختصاصات المركز حال طلبها من المركز أو أحد مفتشيه
95
أي مخالفة أخرى لأحكام التفتيش والتدقيق لم تذكر وتسبب ضررا
ثامناً: مخالفات عامة
96
إدخال معلومات غير صحيحة في المنصة الالكترونية التابعة للمركز
97
*قيام الأفراد برمي النفايات أثناء المشي أو من خلال نوافذ المركبات أو المباني
* تقوم الجهة المختصة المسؤولة عن إدارة النفايات تشغيليا وفق حدود صلاحياتها بضبط المخالفات على منتجي النفايات المرخصين من تلك الجهة وفق الأنظمة واللوائح المعمول بها. وتشمل الجهات المختصة على سبيل المثال لا الحصر :(وزارة الشؤون البلدية والقروية ووزارة الصحة ووزارة الصناعة وما في حكمها).
* تقوم الجهة المختصة بتقدير قيمة الغرامة المالية والعقوبات الإجرائية المترتبة (إن وجدت) وإيقاع العقوبات وفق الجدول في حال تحديد مستوى تصنيف المخاطر للمخالفة (منخفض جداً، منخفض أو متوسط). أما في حال تحديد مستوى تصنيف المخاطر للمخالفة (مرتفع، أو مرتفع جداً)، فتقوم الجهة المختصة بالرفع للمركز بالمخالفات والتقارير والمستندات اللازمة لعرضها على لجان النظر في المخالفات.
آخر تحديث : 07 يونيو 2026
يمكنك تصفح البوابة عن طريق إعطاء أوامر صوتية بإستخدام المايكروفون
تحدث الان...
برجاء اعطاء الاوامر الصوتية من الخيارات التالية:
إخلاء المسؤولية : الترجمة إلى لغات أخرى يعتمد على ترجمة جوجل (Google)، وبالتالي فإن المركز السعودي للتنافسية والأعمال غير مسؤول عن دقة المعلومات في اللغة الجديدة