اللائحة التنفيذية للتصاريح البيئية لإنشاء وتشغيل الأنشطة

​المادة (الأولى) - التعريفات

يكون للمصطلحات المعرفة في النظام -أينما ورت في هذه اللائحة- المعاني الواردة فيه، ويقصد بالألفاظ والعبارات الآتية المعاني المبنية أمام كل منها مالم يقتض السياق خلاف ذلك:

النظام: نظام البيئة.

اللوائح: اللوائح التنفيذية لهذا النظام.

اللائحة: اللائحة التنفيذية للتصاريح البيئية لإنشاء وتشغيل الأنشطة.

الوزارة: وزارة البيئة والمياه والزراعة.

الوزير: وزير البيئة والمياه والزارعة.

المركز: المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.

الجهة المختصة: الوزارة، أو أي من المراكز الوطنية لقطاع البيئة، أو المؤسسة العامة للمحافظة على الشعب المرجانية والسلاحف في البحر الأحمر، كل بحسب اختصاصه، ووفقاً لما تحدده اللوائح.

رئيس المركز: الرئيس التنفيذي للمركز.

المفتشون: موظفون يصدر بتحديدهم قرار من الوزير أو رئيس مجلس إدارة المركز للتفتيش والرقابة البيئية وضبط مخالفات أحكام النظام واللوائح والتحقيق فيها واثباتها.

الشخص: أي شخص ذو صفة طبيعية أو اعتبارية عامة أو خاصة.

النشاط: أي مشروع أو منشأة صناعية أو تجارية أو خدمية أو أعمال أو غير ذلك من الأنشطة التي من المتوقع أن يكون لها تأثيرات بيئية.

الأثر البيئي: كل تغيير سلبي أو إيجابي يؤثر في البيئة نتيجة ممارسة أي نشاط.

التغيير الرئيسي: أي توسعة أو تغيير في تصميم أو تشغيل أو طبيعة أي نشاط قائم يحتمل معه حدوث تأثير سلبي على البيئة.

التصريح: وثيقة يمنحها المركز للشخص قبل البدء بممارسة أي نشاط.

طالب التصريح: مالك النشاط أو من يفوضه.

المصرح له: شخص حاصل على التصريح.

التصريح البيئي للإنشاء: وثيقة يمنحها المركز للشخص للسماح بالبدء في أعمال الإنشاء بعد استكمال تصنيف وتقييم النشاط والتأثيرات البيئية المتوقعة وتحديد الاشتراطات والمتطلبات البيئية المطلوب الالتزام بها أثناء أعمال الإنشاء.

التصريح البيئي للتشغيل: وثيقة يمنحها المركز للشخص لتشغيل النشاط.

الترخيص: وثيقة يمنحها المركز للشخص للإذن له بممارسة نشاط بيئي.

المرخص له: شخص حاصل على الترخيص.

مقدم الخدمات البيئية: الشخص المرخص له من المركز لتقديم خدمات بيئية.

استمارة التصنيف البيئي: استمارة تقدم إلى المركز لتحديد فئة النشاط من ناحية التأثيرات البيئية.

دراسة تقييم الأثر البيئي: دراسة لتحديد وتقدير وتقييم التأثيرات البيئية التي قد تنتج من أي نشاط مصنف من المركز ضمن الفئة الثانية أو الثالثة بعد مراجعة استمارة التصنيف البيئي لتضمين الاعتبارات البيئية وإدراجها ضمن التصميم النهائي للنشاط بالتوازي مع الاعتبارات الاقتصادية والاجتماعية والأمنية، وتحديد البدائل والإجراءات اللازمة لحماية البيئة.

تقرير نطاق تقييم الأثر البيئي: التقرير الذي يحدد نطاق عمل دراسة تقييم الأثر البيئي لأنشطة   الفئة (الثالثة).

خطة الإدارة البيئية: هي الاجراءات التي يلتزم بها الشخص لضمان استدامة الالتزام البيئي، يتم تقديمها ضمن متطلبات اجراءات الحصول على التصريح البيئي.

دراسة التقييم البيئي الاستراتيجي: دراسة لتحديد وتقدير وتقييم التأثيرات البيئية التي قد تنتج من السياسات والاستراتيجيات والخطط والبرامج على مستوى القطاعات والمناطق التي تقترح الجهات الحكومية تخصيصها لقطاع تنموي أو بشري؛ لتضمين جميع الاعتبارات البيئية، وإدراجها بالتوازي مع الاعتبارات الاقتصادية والاجتماعية.

المناطق ذات الأهمية العالية بيئياً: مناطق ذات أهمية بيئية تؤدي في حال تدهورها إلى انعكاسات بيئية سلبية؛ ومنها: المناطق المحمية، والمنتزهات الوطنية، ومواقع الأشجار النادرة والمعمرة والغابات، والأراضي الرطبة، ومناطق تعشيش وتكاثر الكائنات الفطرية، ومناطق الشعب المرجانية، والمواقع التي تلوذ إليها الكائنات الفطرية أثناء هجرتها، ومناطق مساقط وتجمعات المياه وجريانها، وشواطئ البحر، والممرات المائية، وطبقات المياه الجوفية، أو أي منطقة/ مناطق يتم تحديدها أو إعلانها من قبل الجهة المختصة بأنها مناطق ذات أهمية عالية بيئياً.

المستقبلات الحساسة: المستقبلات المحتمل تأثرها بشكل ملحوظ من النشاط أو المشروع بحكم موقعها الجغرافي القريب منه أو طبيعتها الحساسة وتشمل: المكونات البيئية، والكائنات الحية، والمواقع الأثرية والثقافية والدينية، والفئات المجتمعية؛ (على سبيل المثال الكائنات المهددة بالانقراض، والمستشفيات، ودور العجزة، والمدارس، والمجمعات السكنية وغيرها).

إعادة التأهيل البيئي: كل إجراء يتم على موقع متدهور بيئياً، أو ألحق به ضرر بيئي؛ لإعادته الى حالته الطبيعية من التوازن البيئي، وفقاً للمعايير التي تحددها الجهة المختصة.

الطوارئ البيئية: أي حادث تشغيلي ضمن أي نشاط أو منشأة يترتب عليه تهديد الموائل البيئية أو الإضرار بالبيئة.  

ميثاق السرية: وثيقة يقدمها المركز للنشاط – بناءً على طلب النشاط – تحدد فيها المعلومات أو البيانات أو التقنيات محل السرية وحفظ حقوق الملكية.

​المادة (الثانية) - نطاق التطبيق

تسري أحكام اللائحة على جميع الأشخاص مالكي أو مشغلي أي نشاط له أثر بيئي (جديد أو قائم) ضمن إقليم المملكة، بما يشمل الإنشاء والتشغيل والتعديل والإضافة والتوسيع والإغلاق. ​

المادة (الثالثة) - نطاق عمل المركز بشأن تصاريح الإنشاء والتشغيل للأنشطة

يتولى المركز وفق​ لاختصاصه القيام بالمهام الآتية:

1. إصدار المعايير والضوابط الفنية المتعلقة بإعداد دراسات تقييم الأثر البيئي.
2. استلام ومراجعة استمارات التصنيف البيئي ودراسات تقييم الأثر البيئي وإصدار القرارات ذات الصلة.
3. إصدار قوائم محدثة استرشادية لتصنيف الأنشطة المختلفة تتفق مع أحكام اللائحة.
4. تحديد وإقرار القواعد والاشتراطات والضوابط المتعلقة بالتصاريح والتراخيص البيئية بالتنسيق مع الجهة المختصة.
5. القيام بالزيارات الميدانية للمواقع المطلوب التصريح لها، عند الحاجة.
6. مراقبة تطبيق خطة الإدارة البيئية خلال جميع مراحل أي نشاط مصرح له بيئياً.
7. طلب ومراجعة تقارير المراقبة الذاتية خلال عمليات الإنشاء والتشغيل.
8. إصدار وتجديد التصاريح والتراخيص البيئية واستيفاء المقابل المالي المحدد لها.
9. المراقبة والإشراف على تنفيذ اشتراطات التصاريح والتراخيص البيئية.
10. التفتيش والمراقبة وضبط مخالفات هذه اللائحة؛ والتنسيق مع الجهة المعنية بوزارة الداخلية عند الحاجة فيما يتعلق بأعمال ضبط المخالفين.
11. التنسيق مع الجهة المختصة متى ما كان النشاط أو الدراسات المُقدمة مرتبطاً باختصاصاتها أو صلاحياتها.
12. التنسيق مع المختبرات والمراكز العلمية والبحثية والخبراء كلما دعت الحاجة إلى ذلك عند مراجعة دراسات تقييم الأثر البيئي.
13. التأكد من أن جميع دراسات تقييم الأثر البيئي والتحاليل والاختبارات والقياسات البيئية الواردة في هذه الدراسات مقدمة من قبل مقدم خدمات بيئية مرخص له من المركز. 
    
    

​المادة (الرابعة) - تصنيف الأنشطة

(1) تُصنف الأنشطة بحسب التأثيرات البيئية الناجمة عنها إلى (3) فئات، على النحو الآتي:
أولاً: أنشطة الفئة الأولى
هي الأنشطة التي يتوقع منها إحداث تأثيرات ضئيلة على البيئة لا تتعدى حدود موقع النشاط.
ثانياً: أنشطة الفئة الثانية
هي الأنشطة التي يتوقع منها إحداث تأثيرات متوسطة على البيئة خلال مراحل النشاط المختلفة ويمكن الحد من هذه التأثيرات والتحكم فيها وهي لا تتخطى بشكل كبير حدود موقع النشاط.
ثالثاً: أنشطة الفئة الثالثة
هي الأنشطة التي يتوقع منها إحداث تأثيرات جسيمة من الناحية البيئية، والاجتماعية، والاقتصادية وقد تتخطى هذه التأثيرات حدود موقع النشاط وقد تؤثر سلباً على استدامة المناطق والمستقبلات الحساسة بيئياً.

(2) يأخذ المركز بعين الاعتبار عند تصنيف الأنشطة الآتي:

1. نوع وحجم النشاط
2. الطاقة المستخدمة
3. استنزاف النشاط للموارد الطبيعية
4. استخدامات الأراضي
5. المستقبلات الحساسة في المناطق المحيطة بالنشاط
6. خصائص التأثيرات البيئية، ومنها:
• طبيعة التأثيرات (سلبي أو إيجابي، مباشر أو غير مباشر، تراكمي... الخ)
• مدى التأثيرات
• مدة التأثيرات
• قابلية التأثيرات للانعكا​س والعودة إلى الوضع الطبيعي لما قبل التأثيرات
• إمكانية حدوث التأثيرات
• مستوى/صعيد حدوث التأثيرات (عالمي – إقليمي – محلي)

(3)  يصدر رئيس المركز قوائم محدثة استرشادية لتصنيف الأنشطة المختلفة وفقاً لأحكام وفقاُ لأحكام اللائحة.

المادة (الخامسة) - استمارة التصنيف البيئي للأنشطة

1- يقوم المركز إعداد استمارة التصنيف البيئي تتضمن بحد أدنى البيانات الموضحة في النموذج المرفق في الملحق رقم (1) من هذه اللائحة، وله -وفقاً للأحوال- التحديث على الاستمارة كلما دعت الحاجة إلى ذلك.

2- على طالب التصريح تعبئة استمارة التصنيف البيئي وتقديمها إلى المركز مرفقاً بها المستندات التي يحددها المركز.

3- تقوم المركز بمراجعة استمارة التصنيف البيئي وإصدار قرارها خلال (10) أيام عمل من تاريخ الاستلام متضمناً إحدى الحالتين الآتيتين:

      أ- الموافقة على تحديد فئة النشاط وفقاً للمادة (4) من اللائحة.

     ب-طلب تصحيح معلومات أو استكمال نواقص؛ وفي هذه الحالة يقوم المركز بإصدار قرارها النهائي خلال فترة (10) أيام عمل من تاريخ استلام المعلومات المصححة أو استكمال النواقص.

4- للمركز تمديد فترة إصدار قرارها إلى مدة لا تزيد عن (10) أيام إضافية للمدة المحددة في الفقرة (3) من هذه المادة.

 5- لطالب التصريح الرفع إلى المركز بطلب إعادة تصنيف النشاط في حال قدم ما يثبت قيامه بإجراء تعديلات أو تحسينات لخفض التأثير البيئي للنشاط.

​المادة (السادسة) - التصاريح البيئية للإنشاء والتشغيل

    أولاً: الضوابط العامة

1. يحدد المركز كافة اشتراطات ومتطلبات إصدار التصريح البيئي.
2. للمركز -عند الحاجة- القيام بالزيارات الميدانية للمواقع المطلوب التصريح لها، والتنسيق مع الجهة المختصة في حال كان للنشاط تأثيرات بيئية مرتبطة باختصاصاتها.
3. يصدر التصريح متضمناً مدة صلاحيته وأية اشتراطات يضعها المركز و/أو الجهة المختصة -بحسب الأحوال-.
4. يلتزم المصرح له باشتراطات التصريح البيئي.
   ثانياً: التصريح البيئي للإنشاء

1. على جميع الأشخاص الحصول على تصريح بيئي للإنشاء من قبل المركز قبل البدء بأية أعمال إنشائية أو تعديل في النشاط.
2. يحدد المركز كافة اشتراطات ومتطلبات إصدار التصريح البيئي للإنشاء، بعد التنسيق مع الجهة المختصة.
3. على جميع الأشخاص تقديم استمارة التصنيف البيئي للمركز عند طلب تصريح بيئي للإنشاء وفق المادة (5) من اللائحة.
4. يقوم المركز بمراجعة استمارة التصنيف البيئي وإصدار قرارها بالنسبة لفئة النشاط بحسب المادتين (4) و(5) من اللائحة.
5. يقوم المركز بمراجعة طلب التصريح البيئي للإنشاء وإصدار القرار بعد استيفاء المتطلبات اللازمة بحسب فئة النشاط وفق الجدول (1) أدناه وللمركز تعديل المتطلبات وفق الحاجة.
6. تكون صلاحية التصريح البيئي للبدء في الإنشاء (ثلاث) سنوات، وللمركز -وفق الأحوال- تمديد فترة صلاحية التصريح (سنتين) إضافيتين للمشاريع الكبرى التي تتطلب فترات أطول لاستكمال أعمال التصميم والتمويل، وفي هذه الحالة يتعين على طالب التصريح تضمين طلب التمديد في دراسة الأثر البيئي، وتحديد مبررات الطلب.
7. يستوفي المركز المقابل المالي لإصدار وتجديد التصريح البيئي للإنشاء.
8. للمركز رفض إصدار التصريح البيئي للإنشاء، على أن يكون الرفض مسبباً.
   

الجدول (1) - متطلبات الحصول على التصريح البيئي للإنشاء

ثالثاً: التصريح البيئي للتشغيل

1. على جميع الأشخاص الحصول على تصريح بيئي للتشغيل من المركز قبل تشغيل أو ممارسة أي نشاط.
2. على جميع الأشخاص الحصول على تصريح بيئي جديد للتشغيل من المركز قبل إجراء أي تعديل على نوع أو حجم النشاط.
3. يحدد المركز كافة اشتراطات ومتطلبات إصدار وتجديد التصريح البيئي للتشغيل.
4. يصدر المركز التصريح البيئي للتشغيل بعد استيفاء كافة الاشتراطات والمتطلبات التي يحددها بما فيها جميع اشتراطات ومتطلبات التصريح البيئي للإنشاء.
5. يجدد المركز التصريح البيئي للتشغيل بعد استيفاء كافة الاشتراطات والمتطلبات التي يحددها.
6. يتطلب تجديد التصريح البيئي للتشغيل تقديم دراسة التدقيق البيئي للفئتين الثانية والثالثة وفقاً للائحة التنفيذية للتفتيش والتدقيق البيئي كل (3) سنوات
7. يقوم المركز بتحديد صلاحية التصريح البيئي للتشغيل على ألا تقل عن ثلاث (3) سنوات ولا تتجاوز في حدها الأقصى ست (6) سنوات، ويضع المركز ضوابط تصنيف الأنشطة ومدة التصريح البيئي للتشغيل لكل نشاط أخذاَ في الاعتبار حجم النشاط ودرجة التعقيد في العمليات التي يقوم بها واعتبارات التشغيل والصيانة.
8. يستوفي المركز المقابل المالي لإصدار وتجديد التصريح البيئي للتشغيل.
9. للمركز رفض إصدار التصريح البيئي للتشغيل، على أن يكون الرفض مسبباً.
   
   
   

​المادة (السابعة) - دراسة تقييم الأثر البيئي لأنشطة الفئة (الثانية)

1. تطبق هذه المادة في حال تم تصنيف النشاط فئة (ثانية) وطلب المركز من طالب التصريح إعداد دراسة تقييم أثر بيئي تتوافق مع فئة النشاط.
2. يقوم طالب التصريح -من خلال مقدم الخدمات البيئية المرخص له من المركز بإعداد دراسة تقييم الأثر البيئي لأنشطة الفئة (الثانية) وفقاً لنموذج هيكل الدراسة والمعلومات المبينة في الملحق رقم (2)، وللمركز تعديل النموذج حسبما تفتضيه الحاجة وبما لا يخل بالعناصر الأساسية للدراسة.
3. يقوم طالب التصريح بتقديم دراسة تقييم الأثر البيئي لأنشطة الفئة (الثانية) إلى المركز.
4. تقوم المركز -بعد استيفاء المركز المقابل المالي- بمراجعة دراسة تقييم الأثر البيئي لأنشطة الفئة (الثانية) وإصدار قرارها خلال فترة (30) يوم عمل من تاريخ استلامها من قبل المركز متضمناً إحدى الحالات الآتية:

​    أ- الموافقة على دراسة تقييم الأثر البيئي.

  ب- طلب تصحيح معلومات أو استكمال نواقص؛ وفي هذه الحالة يقوم المركز بإصدار قرارها النهائي خلال (30) يوم عمل من تاريخ استلام كامل المعلومات المطلوبة أو الدراسة المُعدلة.

طلب تعديل فئة تصنيف النشاط إذا تبين للمركز من خلال مراجعتها للدراسة وجود خطأ في تصنيف النشاط، وفي هذه الحالة يقوم المركز بإصدار قرارها النهائي خلال (30) يوم عمل من تاريخ استلام كامل المعلومات المطلوبة أو الدراسة المُعدلة.​

​المادة (الثامنة) - دراسة تقييم الأثر البيئي لأنشطة الفئة (الثالثة)

-تطبق هذه المادة في حال تم تصنيف النشاط فئة (ثالثة) وطلب المركز من طالب التصريح إعداد دراسة تقييم أثر بيئي تتوافق مع فئة النشاط.

-تشمل دراسة تقييم الأثر البيئي لأنشطة الفئة (الثالثة) الآتي:

1. ​تقرير نطاق دراسة تقييم الأثر البيئي.
2. دراسة تقييم الأثر البيئي لأنشطة الفئة (الثالثة)

1. يقوم طالب التصريح - من خلال مقدم خدمات بيئية مرخص له من المركز- بإعداد تقرير نطاق دراسة تقييم الأثر البيئي وفقاً لنموذج هيكل التقرير والمعلومات المُبينة في الملحق رقم (3) وتقديمه إلى المركز، وللمركز تعديل النموذج حسبما تفتضيه الحاجة وبما لا يخل بالعناصر الأساسية لنطاق الدراسة.
2. يقوم المركز -بعد استيفاء المقابل المالي بمراجعة- بمراجعة تقرير نطاق دراسة تقييم الأثر البيئي وإصدار الموافقة في حال عدم وجود ملاحظات أو تزويد طالب التصريح بالملاحظات خلال فترة (15) يوم عمل من تاريخ استلام التقرير.
3. للمركز إبلاغ طالب التصريح بتمديد الموعد النهائي لمراجعة تقرير نطاق دراسة تقييم الأثر البيئي بفترة لا تزيد عن (10) أيام عمل أخرى؛ وفي حال لم يصدر المركز موافقته أو ملاحظاتها خلال فترة التمديد يحق لطالب التصريح اعتبار تقرير نطاق دراسة تقييم الأثر البيئي موافقاً عليه والالتزام به عند إعداد دراسة تقييم الأثر البيئي لأنشطة الفئة (الثالثة).

ثانياً: دراسة تقييم الأثر البيئي لأنشطة الفئة الثالثة

(1) يقوم طالب التصريح - من خلال مقدم خدمات بيئية مرخص له من المركز-  بإعداد دراسة تقييم الأثر البيئي لأنشطة الفئة (الثالثة) وفقاً لنموذج هيكل الدراسة والمعلومات المُبينة في الملحق رقم (4) وبحسب ملاحظات المركز على تقرير نطاق دراسة تقييم الأثر البيئي؛ وتقديمه إلى المركز، وللمركز تعديل النموذج حسبما تفتضيه الحاجة وبما لا يخل بالعناصر الأساسية للدراسة.

(2) يقوم المركز -وبعد استيفاء المقابل المالي- بمراجعة دراسة تقييم الأثر البيئي لأنشطة الفئة (الثالثة) وإصدار القرار خلال فترة (60) يوم عمل من تاريخ استلام دراسة تقييم الأثر البيئي لأنشطة الفئة (الثالثة) وقد يتضمن القرار:

    -​ الموافقة على دراسة تقييم الأثر البيئي لأنشطة الفئة (الثالثة).

    - طلب تصحيح معلومات أو استكمال نواقص؛ وعلى المركز أن تصدر قرارها النهائي خلال فترة (60) يوم عمل من تاريخ استلام الدراسة المُعدلة.

(3) في حال موافقة المركز على دارسة الأثر البيئي لأنشطة الفئة الثالثة وإصدار التصريح البيئي لأنشطة الفئة الثالثة، يتعهد طالب التصريح بتنفيذ نتائج وتوصيات الدارسة.​

​المادة (التاسعة) - أحكام عامة

1. على الأشخاص أخذ تقييم الأثر البيئي في الاعتبار ضمن دراسات الجدوى والتصاميم الابتدائية للأنشطة.
2. للمركز عدم قبول دراسة تقييم الأثر البيئي أو إلغاء أي موافقة سابقة عليها في حال قام طالب التصريح بتجزئة النشاط وتقديم دراسات على عدة مراحل بشكل يحول دون تمكن المركز من تصنيف النشاط بشكل صحيح أو التثبت من وجود تأثيرات بيئية سلبية ناتجة عن النشاط وإن حصلت بعض أجزاء النشاط على التصريح البيئي للإنشاء.
3. للمركز استدعاء طالب التصريح لتقديم عرض عن دراسة تقييم الأثر البيئي المقدمة.
4. على المصرح له أن يبدأ بالأعمال الإنشائية قبل انتهاء صلاحية التصريح البيئي للإنشاء، وفي حال انتهاء فترة صلاحية التصريح على المصرح له أن يتقدم بطلب تصريح بيئي جديد للإنشاء ودراسة محدثة لتقييم الأثر البيئي (في حالات الفئة الثانية والثالثة) وإعادة تعبئة استمارة التصنيف للفئة الأولى.
5. لا يحق لطالب التصريح المطالبة بالمقابل المالي المدفوع للمركز في حال انتهاء فترة صلاحية التصريح البيئي للإنشاء ويستوفي المركز مقابلا مالياً جديداً في حال قيام المصرح له بإعادة الطلب.
6. للمركز تعليق التصريح البيئي للإنشاء والتشغيل في حال إدخال أو إجراء تعديلات رئيسية على النشاط بعد الحصول على التصريح إلى حين إجراء التصحيح اللازم، مع تطبيق العقوبات على المخالفات المرتكبة.
7. يُعد المصرح له مسؤولاً عن أي تأثير بيئي ومعالجته إذا تبين وجوده خلال مراحل النشاط ولم يُذكر في الدراسات المُقدمة للمركز أو بُني على معلومات خاطئة.
8. يجب تقديم التقارير والوثائق والدراسات المتعلقة بالنشاط باللغة العربية للمركز قبول تقديمها أو جزء منها باللغة الإنجليزية.
9. للمركز تضمين ضوابط واشتراطات إغلاق الأنشطة ضمن الاشتراطات الخاصة بالتصاريح البيئية للتشغيل.
10. في حال موافقة المركز على دراسة تقييم الأثر البيئي وإصدار التصريح البيئي، فإن دراسة الأثر البيئي تصبح ملزمه وعلى طالب التصريح الالتزام بتنفيذ ما ورد فيها من نتائج وتوصيات.
    
    

​المادة (العاشرة) - حق الاعتراض على قرارات المركز المتعلقة بالتصاريح البيئية

1. يحق لطالب التصريح الاعتراض كتابةً على قرارات المركز المتعلقة بالتصاريح البيئية أمام المركز خلال مدة (15) يوم عمل من تاريخ الإخطار، ولا تقبل الاعتراضات الواردة بعد المدة المحددة.
2. على المركز البت في هذه الاعتراضات خلال مدة (30) يوم عمل من تاريخ استلامها.
   ​
   

​المادة (الحادية عشرة) - ضبط المخالفات وإيقاع العقوبات

1. يتم ضبط مخالفات أحكام هذه اللائحة وإيقاع العقوبات الموضحة في الجدول (2) وفقاً للائحة التنفيذية لضبط المخالفات وإيقاع العقوبات لنظام البيئة.
2. تقدر قيمة غرامة المخالفات الجسيمة وفقاً لدرجة الضرر والأهمية الطبيعية للموقع المتضرر ومساحته ونوع المستقبلات المتضررة والآثار الاقتصادية والاجتماعية المترتبة على ذلك الضرر.
3. يلزم المخالف بتصحيح المخالفة واصلاح الأضرار المتربة عليها ودفع التعويضات.
4. للجهة المختصة، وفقاً لتقديرها وضوابط تقوم بوضعها وتقرها من الوزير أو رئيس مجلس الإدارة حسب الأحوال، منح المخالف فرصة أو مهلة لتصحيح المخالفة قبل تطبيق العقوبة، وذلك في حال قام المخالف بالإفصاح الطوعي عن المخالفة أو الإبلاغ عنها بنفسه.
   الجدول (2) - المخ​الفات والعقوبات

​​​الملحق (1) - نموذج استمارة التصنيف البيئي

استمارة التصنيف البيئي	​	​	​
1.     اسم النشاط : ………………………………………………………………	​	​	​
2.     معلومات التواصل لطالب التصريح (أو المفوض رسمياً) :	​	​	​
رقم الفاكس: ………………… عنوان البريد الالكتروني: …………………… العنوان الوطني:.......................................	​​	الاسم: …………………… العنوان: ………………… رقم الهاتف:……………………	​
3.     ملكية النشاط:     □ عام       □ خاص	​	​	​
4.     نوع النشاط :	​	​	​
□ زراعي □ تنموي	□ ترفيهي □ خدمات	​	□ سكني □ تجاري
□ نوع آخر:	□ سياحي	​	□ بنى تحتية
□ صناعي (تحديد الرمز في التصنيف الصناعي الدولي الموحد *): ..................................... * يكون المرجع النسخة الأخيرة من التصنيف الصناعي الدولي الموحد لإدارة الأمم المتحدة للشؤون الاقتصادية والاجتماعية (International Standard Industrial Classification - ISIC)	​	​	​
5.     طبيعة النشاط :	​	​	​
□ منشأة جديدة	​	​	​
□ منشأة قائمة تخضع إلى:  □ تعديل       □ إضافة      □ توسيع     □ إعادة تأهيل     □ تفكيك	​	​	​
6.     هدف النشاط	​	​	​
7.     موقع النشاط المدينة: ………………………………………………………………. المنطقة: ………………………………………...…………………… وقوع النشاط في منطقة مصنفة: □ كلا   □ نعم؛ التصنيف*: ............................................ المساحة……………………………………..…………….: هكتار أو متر مكعب الإحداثيات……………………………………………………………………: إرفاق خريطة للموقع توضح أقرب التجمعات السكنية والتجارية والمناطق ذات الأهمية العالية بيئياً المحيطة به. * أي إذا كانت المنطقة مصنفة صناعية أو زراعية أو سكنية أو أي تصنيف آخر	​	​	​
8.     أنشطة مماثلة        - هل يوجد نشاط مماثل بجوار النشاط المقترح: □ كلا   □ نعم إذا نعم؛ يُحدد عدد الأنشطة المماثلة: ....................................        - هل يوجد نشاط مماثل في المملكة: □ كلا   □ نعم إذا نعم؛ يُحدد عدد الأنشطة المماثلة ومواقعها: ........................................         -في حال كان النشاط المقترح جديداً في المملكة: هل يوجد نشاط مماثل للمشروع المقترح خارج المملكة: □ كلا   □ نعم إذا نعم؛ تحديد الدول: ......................................................................................	​	​	​
9.     أنواع وكميات المواد الخام التقديرية:	​	​	​
10.   مصدر المواد الخام: …………………………………………..…….…… 11.  ​متطلبات الطاقة التقديرية………………………………………………..: 12.   مصادر الطاقة من الشبكة…………….……………………...........……………………… من مولد/ مولدات الكهرباء: ………................……….…….………….……. من مصادر أخرى (تحديدها): .......................................................................... 13.   أنواع الوقود وكمياتها التقديرية:	​	​	​
14.   تكلفة النشاط التقديرية …………………………….…….……. :ريال	​	​	​
15.   المدة التقديرية لمراحل النشاط: المدة المرحلة   تصميم تفصيلي   إعداد الموقع وأعمال البناء   التشغيل   وقف التشغيل والإغلاق	​	​	​
16.   التصاريح والتراخيص إرفاق صورة عن التصاريح والتراخيص التي تم الحصول عليها إلى حين ملء الاستمارة	​	​	​
في حال كان النشاط صناعياً أو زراعياً ويتضمن عمليات تصنيع	​	​	​
1.     وصف موجز للمنتجات المصنعة:	​	​	​
2.     القدرة التصنيعية الحد الأدنى ……………………..……………: طن / يوم / شهر / سنة الحد الأقصى ………………………………… : طن / يوم / شهر / سنة	​	​	​
3.     عدد ا​لعمال التقديري ……………………………………………… :	​	​	​
ملاحظات:	​	​	​
تعهد: أنا/ نحن الموقع/ الموقعين أدناه أتعهد /نتعهد بأن المعلومات الواردة أعلاه صحيحة ودقيقة وأنني/أننا لم أحذف /نحذف عن عمد أي معلومة قد تجعل هذا الطلب غير صالح. في حال وجود أي تعديلات مستقبلية على النشاط، سيتم إخطار المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي قبل مباشرتها. توقيع طالب التصريح (أو المفوض رسمياً): التاريخ :	​	​	​
​	​	​	​

الملحق (2) - نموذج هيكل ومحتوى دراسة تقييم الأثر البيئي لأنشطة الفئة الثانية

العناوين الرئيسية والعناوين الفرعية	عنوان الفصل	رقم الفصل
	قائمة المحتويات
	قائمة الجداول
	قائمة الأشكال والأرقام
	التعريف بالمصطلحات
	ملخص/مختصر غير فني للدراسة
معلومات عامة عن الدراسة مبررات إعداد الدراسة، أهدافها، ونطاق عملها هيكل الدراسة معلومات عن طالب تصريح معلومات عن مقدم الخدمة الذي أعد الدراسة	المقدمة	1
الإطار المؤسسي الإطار التنظيمي  الأنظمة واللوائح والمعايير والاشتراطات الوطنية الأنظمة واللوائح والمعايير والاشتراطات الإقليمية الأنظمة واللوائح والمعايير والاشتراطات الدولية الاتفاقيات والمعاهدات الدولية التي تكون المملكة طرفاً فيها نتائج دراسة التقييم البيئي الاستراتيجي في حال توفرها وانطباقها على النشاط	الإطار المؤسسي والتنظيمي للدراسة	2
تحديد أهداف النشاط ومبرراته الموقع المقترح للمشروع عناصر المشروع ذات الأثر المحتمل على البيئة الأنشطة خلال جميع مراحل المشروع النطاق الجغرافي للمشروع المساحة المطلوبة للمشروع موارد المشروع وأنواعها ومصادرها الانبعاثات الغازية والسائلة وطرق الحد منها. النفايات الصلبة (أنواعها وطرق التخلص منها) الجدول الزمني لبرنامج الأعمال حجم المشروع	وصف النشاط	3
البيئة الفيزيائية التنوع الأحيائي (البري والبحري) الجوانب الاقتصادية والاجتماعية الآثار والتراث الثقافي المستقبلات الحساسة	وصف البيئة المحيطة	4
المنهجية المستخدمة لتحديد التأثيرات والتحليل والتقييم تحليل وتقييم التأثيرات المحتملة (لكل مكون بيئي منطبق*) التي من المتوقع تحققها خلال المراحل المختلفة للمشروع ومنها التأثيرات التراكمية والتأثيرات المتبقية وتشمل توقعات النمذجة الرياضية للملوثات من المصادر (في حال طلبها المركز). ملخص تقييم التأثيرات المتوقعة *  قد تشمل المكونات البيئية المرتبطة بالنشاط ما يلي: الغطاء النباتي الطبيعي جودة الهواء الضوضاء الروائح جودة المياه (السطحية، الجوفية، البحرية) جودة التربة والرواسب التنوع الأحيائي (البرية والبحرية) الصحة والسلامة (المهنية والعامة) المناظر الطبيعية والراحة البصرية استخدام الأراضي توليد النفايات الجوانب الاقتصادية والاجتماعية الآثار والتراث الثقافي	تحديد التأثيرات والتحليل والتقييم	5
خطة الاستعداد والاستجابة للطوارئ خطة إعادة التأهيل البيئي والمعالجة الخطة المقترحة لتخفيف التأثيرات البيئية (لكل مكون بيئي) خطة الإدارة والرقابة البيئية المقترحة	الخطط	6
ملخص عن كيفية معالجة التأثيرات السلبية على البيئة أو الصحة العامة وإلى أي مدى سيتم التخفيف من حدتها أو تحسينها أو السيطرة عليها وكيف سيتم تعزيز التأثيرات الإيجابية ملخص عن الأدوار والمسؤوليات والميزانية لتنفيذ خطة الإدارة البيئية	الخلاصة	7
قائمة المراجع السيرة الذاتية لمعدي الدراسة الوثائق الفنية للمشروع (البيانات، الرسومات، التخطيطات، الخرائط، إلخ) خرائط المساحة لموقع النشاط نماذج بيانات سلامة المواد (MSDS)	الملاحق	8

 

الملحق (3) - نموذج هيكل ومحتوى تقرير نطاق دراسة تقييم الأثر البيئي للفئة الثالثة

النقاط الرئيسية التي يتعين ادراجها في تقرير نطاق دراسة تقييم الأثر البيئي	عنوان الفصل	رقم الفصل
	قائمة المحتويات
	قائمة الجداول
	قائمة الأشكال والأرقام
	التعريف بالمصطلحات
معلومات عامة عن الدراسة معلومات عن طالب التصريح معلومات عن مقدم الخدمة الذي أعد الدراسة معلومات عن دراسة تقييم الأثر البيئي نطاق عمل الدراسة منهجية الإعداد هيكل الدراسة أهداف تقرير نطاق تقييم الأثر البيئي	المقدمة	1
لمحة موجزة عن الإطار المؤسسي لمحة موجزة عن الإطار التنظيمي	الإطار المؤسسي والتنظيمي للدراسة	2
تحديد أهداف النشاط ومبرراته الموقع المقترح للمشروع الأنشطة خلال مراحل النشاط   النطاق الجغرافي للمشروع الجدول الزمني وبرنامج الأعمال تكاليف النشاط	وصف النشاط	3
منهجية اختيار البدائل وتقييمها قائمة البدائل المحتملة للمشروع ووصفها (موقع بديل، تقنيات بديلة، "لا تغيير") والتي سيتم تقييمها في دراسة تقييم الأثر البيئي	بدائل النشاط	4
منهجية جمع البيانات وتحليلها وصف مبدئي للبيئة الفيزيائية والبيولوجية والأثرية والثقافية والاجتماعية والاقتصادية تحديد المستقبلات الحساسة الأنشطة (المشروعات) الشبيهة المستقبلية داخل النطاق الجغرافي للمشروع	وصف البيئة المحيطة	5
المنهجية المستخدمة لتحديد التأثيرات والتحليل والتقييم تحليل وتقييم مبدئي للتأثيرات المحتملة (لكل مكون بيئي منطبق*) التي من المتوقع تحققها خلال المراحل المختلفة للمشروع وصف لأهم التأثيرات البيئية المحتملة من حيث طبيعة الأثر ومقدار الأثر ومدى الأثر وتوقيت الأثر ومدة الأثر والقابلية للانعكاس وإمكانية الحدوث والأهمية *  قد تشمل المكونات البيئية المرتبطة بالنشاط ما يلي: الغطاء النباتي الطبيعي جودة الهواء الضوضاء الروائح جودة المياه (السطحية، الجوفية، البحرية) جودة التربة والرواسب التنوع الأحيائي (البري والبحري) الصحة والسلامة (المهنية والعامة) المناظر الطبيعية والراحة البصرية استخدام الأراضي توليد النفايات الجوانب الاقتصادية والاجتماعية الآثار والتراث الثقافي	تحديد التأثيرات والتحليل والتقييم	6
خطة الاستعداد والاستجابة للطوارئ خطة إعادة التأهيل البيئي والمعالجة الخطة المقترحة لتخفيف التأثيرات البيئية (لكل مكون بيئي) خطة الإدارة والرقابة البيئية المقترحة	الخطط	7
السيرة الذاتية لمعدي التقرير الوثائق الفنية للمشروع (البيانات، الرسومات، التخطيطات، الخرائط، إلخ) خرائط موقع النشاط الوثائق المتعلقة بمشاركة العامة (العرض، قائمة الحضور، الدعوات، الخطابات، الاستبيانات، إلخ)	الملاحق	8

الملحق (4) - نموذج هيكل ومحتوى دراسة تقييم الأثر البيئي لأنشطة الفئة الثالثة

العناوين الرئيسية والعناوين الفرعية	عنوان الفصل	رقم الفصل
	قائمة المحتويات
	قائمة الجداول
	قائمة الأشكال والأرقام
	التعريف بالمصطلحات
	ملخص/مختصر غير فني للدراسة
معلومات عامة عن الدراسة مبررات إعداد الدراسة، أهدافها، ونطاق عملها هيكل الدراسة معلومات عن طالب التصريح معلومات عن مقدم الخدمة الذي أعد الدراسة	المقدمة	1​
الإطار المؤسسي الإطار التنظيمي  الأنظمة واللوائح والمعايير والاشتراطات الوطنية الأنظمة واللوائح والمعايير والاشتراطات الإقليمية الأنظمة واللوائح والمعايير والاشتراطات الدولية الاتفاقيات والمعاهدات الدولية التي تكون المملكة طرفاً فيها نتائج دراسة التقييم البيئي الاستراتيجي في حال توفرها وانطباقها على النشاط	الإطار المؤسسي والتنظيمي للدراسة	2
تحديد أهداف النشاط ومبرراته الموقع المقترح للمشروع الأنشطة خلال مراحل النشاط   بصمة المشروع المساحة المطلوبة للمشروع موارد النشاط وأنواعها ومصادرها النفايات (أنواعها وطرق التخلص منها) برنامج الأعمال	وصف النشاط	3
المنهجية بديل الـ "لا نشاط (مشروع)" / "لا تغيير" بدائل تحديد الموقع البدائل التقنية مقارنة البدائل	بدائل النشاط	4
معلومات عن منطقة الدراسة البيئة الفيزيائية التنوع الأحيائي البيئة الأثرية والثقافية البيئة الاجتماعية - الاقتصادية المستقبلات الحساسة	وصف البيئة المحيطة	5
المنهجية المستخدمة لتحديد التأثيرات والتحليل والتقييم تحليل وتقييم التأثيرات المحتملة (لكل مكون بيئي منطبق*) التي من المتوقع تحققها خلال المراحل المختلفة للمشروع ومنها التأثيرات التراكمية والتأثيرات الباقية، وتشمل توقعات النمذجة الرياضية للملوثات من المصادر (في حال طلبها المركز). ملخص تقييم التأثيرات المتوقعة قبل التخفيف من حدتها * قد تشمل المكونات البيئية المرتبطة بالنشاط ما يلي : الغطاء النباتي الهواء المحيط الضوضاء والاهتزازات الروائح جودة المياه (السطحية، الجوفية، البحرية) جودة التربة والرواسب التنوع الأحيائي (البرية والبحرية) الصحة والسلامة (المهنية والعامة) المناظر الطبيعية والراحة البصرية استخدام الأراضي توليد النفايات الجوانب الاقتصادية والاجتماعية الآثار والتراث الثقافي	تحديد التأثيرات والتحليل والتقييم	6
خطة مقترحة لتخفيف التأثيرات البيئية (لكل مكون بيئي) بما في ذلك التأثيرات التراكمية والتأثيرات الباقية خطة الرقابة البيئية المقترحة ملخص تقييم التأثيرات المتوقعة بعد التخفيف من حدتها خطة الاستعداد والاستجابة للطوارئ خطة إعادة التأهيل البيئي والمعالجة إطار خطة الإدارة البيئية الأدوار والمسؤوليات لتنفيذ خطة الإدارة البيئية بناء القدرات التواصل الرقابة وإعداد التقارير إدارة البيانات التدقيق والتفتيش	الخطط	7
البديل "المفضل" من الناحية البيئية والاجتماعية والاقتصادية ملخص عن الخسائر والمكاسب البيئية والاجتماعية والاقتصادية التي تبرر إنشاء النشاط المقترح ملخص عن كيفية معالجة التأثيرات السلبية وإلى أي مدى سيتم التخفيف من حدتها أو تحسينها أو السيطرة عليها ملخص عن خطة الإدارة البيئية أدوار مختلف الجهات ذات العلاقة	الخلاصة	8
قائمة المراجع السيرة الذاتية لمعدي دراسة تقييم الأثر البيئي الوثائق الفنية للمشروع (البيانات، الرسومات، التخطيطات، الخرائط، إلخ) خرائط المساحة لموقع النشاط نماذج بيانات سلامة المواد (MSDS) جدول يوضح ملاحظات المركز على تقرير نطاق تقييم الأثر البيئي وكيف تمت معالجتها في دراسة تقييم الأثر البيئي	الملاحق	9