اللائحة المنظمة لمرحلة الحضانة

​تكون للألفاظ والعبارات الواردة في هذه اللائحة المعاني المحددة لها في نظام التعليم العام، ويُقصد بالألفاظ والعبارات الآتية - أينما وردت في هذه اللائحة - المعاني المبينة أمام كل منها، ما لم يقتضِ السياق خلاف ذلك:

النظام: نظام التعليم العام.

الوزارة: وزارة التعليم.

المجلس: مجلس شؤون التعليم العام.

دار الحضانة: المنشأة – الحكومية أو الخاصة – المخصصة والمجهزة لتقديم خدمات الرعاية والتعليم لمن هم في مرحلة الحضانة.

المؤسسة التعليمية: المنشأة – الحكومية أو الخاصة – التي تقدم خدمات التعليم لمن هم في أي مرحلة من مراحل التعليم العام.

النموذج التشغيلي: الأسلوب الذي تنظم بموجبه إدارة وتشغيل المؤسسة التعليمية الخاصة، ويُحدد الأدوار والمسؤوليات والعلاقة بين مالك المؤسسة، والجهة، أو الطرف القائم على تشغيلها، بما في ذلك التشغيل المباشر، أو التشغيل من خلال طرف ثالث، أو بموجب اتفاقية امتياز تجاري، أو غيرها من النماذج المعتمدة.

مقدمة الرعاية: الموظَّفة المؤهَّلة وفق المتطلبات المهنية والتعليمية المعتمدة، التي تُقدّم خدمات الرعاية والدعم للطفل بما يعزز نموه الشامل، وفق المهام والمسؤوليات المحددة لها.

التدخل المبكر: مجموعة من البرامج والخدمات المقدمة للطلاب دون سن السادسة من ذوي الإعاقة، أو المتأخرين نمائيًا، أو المعرضين لخطر الإعاقة؛ بهدف دعم نموهم وتعلمهم ومشاركتهم، وتنمية قدراتهم، والحد من الآثار التي قد تترتب على الإعاقة أو التأخر النمائي.​

​تلتزم دار الحضانة عند تطبيق أحكام هذه اللائحة وممارسة أنشطتها، بمراعاة المبادئ الآتية:

1. إيلاء مصلحة الطفل الفضلى الاعتبار الأول في القرارات والإجراءات والممارسات المتعلقة به.
2. احترام كرامة الطفل وخصوصيته، ومراعاة ظروفه واحتياجاته الفردية.
3. توفير بيئة آمنة لحماية الطفل من جميع أشكال العنف والإيذاء والتنمر والتمييز والإقصاء والمضايقة.
4. تعزيز تكافؤ الفرص بين الأطفال، ومراعاة احتياجاتهم المختلفة، وتقديم الدعم اللازم لتمكينهم من المشاركة في الأنشطة والبرامج التربوية.
5. إتاحة الفرصة للطفل للتعبير عن آرائه واهتماماته ومبادراته، ومراعاتها بما يتناسب مع عمره ودرجة نضجه وقدراته. 
   

​تهدف مرحلة الحضانة إلى توفير الرعاية المتكاملة للأطفال ودعم نموهم وتطورهم في سنواتهم الأولى، من خلال خبرات رعائية وتربوية وتفاعلية تتناسب مع خصائصهم العمرية واحتياجاتهم النمائية، وذلك من خلال الآتي:

1. تحقيق النمو الشامل والمتوازن للأطفال في الجوانب الحسية والحركية واللغوية والمعرفية والاجتماعية والانفعالية، وتنمية قدراتهم ومهاراتهم الأساسية، مع مراعاة خصائصهم النمائية والفروق الفردية بينهم.
2. توسيع فرص الوصول إلى خدمات الحضانة وتعزيز مرونة تقديمها من خلال نماذج تشغيلية متنوعة، بما يراعي احتياجات الأطفال والأسر، ولا يخل بجودة الرعاية والتعلم المبكر.
3. توفير بيئة آمنة وصحية وداعمة تتسم بالرعاية والاهتمام والثقة والاحتواء، وتعزز شعور الطفل وتعزيز صحة الأطفال ورفاههم وحمايتهم بما يتناسب مع احتياجاتهم العمرية والنمائية.
4. تعزيز صحة الأطفال ونموهم البدني من خلال الرعاية الصحية الوقائية، والتغذية السليمة، والنوم والراحة والنشاط الحركي، بما يتناسب مع احتياجاتهم العمرية والنمائية.
5. تنمية مهارات الأطفال الحسية والحركية واللغوية والاجتماعية، وتعزيز فضولهم الطبيعي وقدراتهم على الاستكشاف والتفاعل والتعلم من خلال اللعب والخبرات والأنشطة المناسبة لأعمارهم واحتياجاتهم النمائية.
6. تنمية مهارات التواصل والتعبير لدى الأطفال، وتعزيز اكتسابهم اللغة العربية وتطور مهاراتهم اللغوية بصورة تدريجية، بما يتناسب مع قدراتهم ومراحل نموهم.
7. تعزيز النمو الاجتماعي والانفعالي للأطفال، وتنمية شعورهم بالأمان والانتماء والثقة، وإكسابهم السلوكيات الإيجابية ومهارات التفاعل الآمن مع الآخرين من خلال القدوة والممارسة اليومية، بما يتناسب مع مراحل نموهم وقدراتهم.
8. تعزيز الرصد المبكر لاحتياجات الأطفال النمائية والتعرف على احتياجاتهم من الدعم، والتعاون مع الأسر والجهات المختصة لتوفير الدعم المناسب لهم، بما يراعي الفروق الفردية بينهم.
9. إيجاد مجتمع تعلم يتسم بالرعاية والاهتمام والثقة والأمن والاحتواء، ويدعم العلاقات الإيجابية بين الأطفال والمعلمين والأسر.
10. تعزيز الشراكة الفاعلة بين دار الحضانة والأسرة والمجتمع والقطاع الخاص والقطاع غير الربحي، بما يسهم في تحقيق أهداف المرحلة وضمان استمرارية الرعاية والتكامل بين البيئة الأسرية ودار الحضانة.
    

​تسري أحكام هذه اللائحة على دور الحضانة والعاملون بها.​

​يرخص لدور الحضانة التابعة للمؤسسة التعليمية الخاصة وفق أحكام اللائحة المنظمة للمؤسسات التعليمية الخاصة.​

1. تلتزم دار الحضانة الخاصة بتقديم خدمات حضانة الأطفال بناءً على النماذج التشغيلية المرخصة، وفقًا للضوابط المعتمدة لدى الوزارة.
2. يجب على دار الحضانة الالتزام بساعات التشغيل المعتمدة لها، بما في ذلك ما يعتمد لها من ساعات مرنة أو ممتدة، بما يتناسب مع احتياجات المستفيدين، وطبيعة جهة العمل واحتياجاتها إذا كانت الحضانة في مقر عمل، مع مراعاة خصائص مرحلة الحضانة واحتياجات الأطفال النمائية.
   ​
   
   

1. تلتزم دار الحضانة بتطبيق الأنظمة واللوائح والسياسات والضوابط والقرارات والأدلة المعتمدة ذات العلاقة بأعمالها.
2. تلتزم دار الحضانة بإعداد السجلات والملفات اللازمة لتنظيم العمل فيها وحفظها وفق الأحكام النظامية ذات الصلة.
3. تلتزم دار الحضانة باستقبال الأطفال ضمن الفئات العمرية لمرحلة الحضانة حسب الطاقة الاستيعابية.
4. تلتزم دار الحضانة بالشفافية وإطلاع أولياء الأمور على سياساتها وبرامجها ومنهجيتها في رعاية الطفل وتعلمه، وحقوق الطفل المقررة نظامًا.
5. تلتزم دار الحضانة الخاصة بتوثيق الرسوم الدراسية وجدول السداد وسياسة الانسحاب والاسترداد في عقد تقديم الخدمة التعليمية، مع مراعاة أيام تقديم الخدمة وساعاتها المعتمدة.
6. تلتزم دار الحضانة بالتأكد من هوية ولي الأمر، أو الشخص الذي يفوضه ولي الأمر باستلام الطفل، وتوثق تسليم الطفل واستلامه وفق الإجراءات المعتمدة. وتستمر مسؤوليتها عن رعاية الطفل والإشراف عليه عند تأخر استلامه حتى تسليمه إلى أحدهما، مع التواصل مع ولي الأمر وفق الإجراءات المعتمدة، والتحقق من خلو مرافق الدار من الأطفال قبل إغلاقها.
7. تلتزم دار الحضانة بتعليم ورعاية الأطفال اجتماعياً وتربوياً ونفسياً وجسدياً، والعمل على تنمية مواهبهم وقدراتهم، وتهيئتهم للتعلم بما يتوافق مع الأنظمة واللوائح المعتمدة.
8. تلتزم دار الحضانة بتزويد ولي الأمر بتقارير دورية عن نمو الطفل وتعلمه ورعايته، وتتيح له مناقشتها مع المعنيين بما يسهم في تحديد احتياجات الطفل وسبل دعمه.
9. تلتزم دار الحضانة بمتابعة حضور الأطفال وتأخرهم وغيابهم يومياً، والتواصل مع ولي الأمر عند الحاجة لمعرفة أسباب التأخر أو الغياب والاطمئنان على سلامة الطفل.
10. تلتزم دار الحضانة بتنظيم توزيع مهام الإشراف على الأطفال، بما يضمن استمرارية الرعاية والخدمات المقدمة للأطفال وسلامتهم، وفق الأنظمة واللوائح والقرارات والتعليمات ذات العلاقة.
11. تلتزم دار الحضانة بتنظيم فترات راحة المعلمات ومقدمات الرعاية مع ضمان استمرار الإشراف على الأطفال.
12. تلتزم دار الحضانة بتنظيم الرعاية اليومية لكل طفل بما يلائم عمره واحتياجاته في النوم والراحة والرضاعة والتغذية والنظافة والحركة، بناءً على المعلومات اللازمة التي تحصل عليها من ولي أمره وتحدثها عند الحاجة، وبما يتفق مع المعايير والمواصفات والاشتراطات المعتمدة.
13. تلتزم دار الحضانة بإبلاغ الجهة المختصة عن أي اعتداء أو إيذاء يقع داخل دار الحضانة أو في محيطها، على أي من طلابها أو منسوبيها؛ لاستكمال الإجراءات النظامية.
    

​​

1. يجب أن تتوافر في دار الحضانة الكوادر البشرية اللازمة، وفق المؤهلات والمتطلبات المهنية المعتمدة.
2. تلتزم دار الحضانة بالتأكد من استيفاء العاملين فيها المتطلبات النظامية والمهنية المعتمدة، والتحقق من صلاحيتهم للعمل مع الأطفال وفق الأنظمة والإجراءات ذات العلاقة.
3. تخضع مهام الكوادر البشرية وحقوقهم وواجباتهم وتطويرهم المهني للأنظمة واللوائح والقرارات والأدلة التنظيمية ذات العلاقة.
4. تلتزم دار الحضانة بتوزيع المسؤوليات والصلاحيات وفق التنظيم المعتمد، بما في ذلك تحديد المسؤول عن إدارتها ومن ينوب عنه من الكوادر المؤهلة، وضمان وجود أحدهما فيها طوال وجود الأطفال، بما يضمن جودة التشغيل وسلامة الأطفال واستمرارية تقديم خدمات الرعاية والتعليم.
5. تلتزم دار الحضانة بالرفع من كفاءة وتأهيل العاملين لديها عبر برامج تطويرية تغطي كافة الجوانب المهنية والتعليمية وفق الأنظمة واللوائح المعتمدة. ويشمل ذلك تهيئة من يباشرن رعاية الأطفال وتدريبهن على رعاية الرضع والأطفال الصغار، والنوم والتغذية الآمنين، والنظافة، والاستجابة لاحتياجات الطفل وإشاراته، قبل إسناد هذه المهام إليهن، بحسب طبيعة عملهن.
6. تُسند دار الحضانة متابعة رعاية كل طفل والتواصل مع ولي أمره إلى معلمة أو مقدمة رعاية من الكوادر المؤهلة العاملة معه، وتحدد من تتولى هذه المتابعة عند غيابها، وتُطلع ولي الأمر على ذلك. وتتولى المكلفة التعرف على احتياجات الطفل ومساعدته على التكيف عند الالتحاق بالدار أو الانتقال بين مجموعاتها، وتنسيق تبادل معلومات رعايته بين العاملات المعنيات.​
   

​تلتزم دار الحضانة بتوفير معلمات أو مقدمات الرعاية وفق النسب الآتية:

1. ​تلتزم دار الحضانة بتوفير معلمات التربية الخاصة ومعلمات الحضانة ومقدمات الرعاية للأطفال ذوي الإعاقة، بواقع موظفة واحدة من الفئات المذكورة لكل ثلاثة (3) أطفال من كل فئة من الفئات العمرية فيها.
2. يُشترط لاحتساب المعلمات ومقدمات الرعاية ضمن النسب المحددة في هذه المادة والمادة التاسعة، مباشرتهن تعليم الأطفال أو رعايتهم في المجموعة المعنية، واستيفاؤهن المؤهلات والمتطلبات المهنية المعتمدة للمهام المسندة إليهن. ولا يُغني استيفاء هذه النسب عن توفير المعلمات والكوادر المتخصصة اللازمة لتقديم الخدمات المقررة للأطفال وفق الأنظمة واللوائح ذات العلاقة.
3. تلتزم دار الحضانة باستيفاء النسب المقررة في هذه المادة والمادة التاسعة طوال وجود الأطفال تحت مسؤوليتها، بما يشمل فترات النوم والتغذية وتغيير الحفاضات والأنشطة خارج المقر، وتوفير التغطية اللازمة عند غياب المعلمات أو مقدمات الرعاية أو تمتعهن بفترات الراحة.
   
   

1. يُطبق في دار الحضانة المنهج المعتمد لمرحلة الحضانة، وفق الضوابط والمعايير الصادرة عن المركز الوطني للمناهج.
2. يشترط الحصول على التراخيص اللازمة للخطة الدراسية عند تطبيق منهج مغاير في دار الحضانة الخاصة.
3. تُقدم خبرات التعلم من خلال التفاعل المباشر واللعب والاستكشاف الحسي والحركة، وتُدمج في ممارسات الرعاية اليومية، مع التركيز على التواصل والنمو الحركي والاجتماعي والانفعالي، وبما يلائم الفروق الفردية واحتياجات النوم والتغذية لكل طفل، وفق المنهج المعتمد.​
   

​تلتزم دار الحضانة باستخدام أساليب وأدوات تقويم تتناسب مع خصائص مرحلة الحضانة واحتياجات الطفل النمائية، وتقوم على ملاحظة نموه وتفاعله أثناء اللعب والرعاية اليومية، بما يدعم نموه وتطوره وتعلمه، وفق الأحكام المنظمة لتقويم الطالب. وتُستخدم نتائج التقويم لتكييف الخبرات والرعاية المقدمة له، وتُبيّن لولي الأمر ضمن التقارير الدورية عن الطفل.​

1. تلتزم دار الحضانة بتقديم الدعم التربوي المناسب للأطفال الذين تظهر لديهم احتياجات تعليمية أو نمائية تستدعي دعمًا إضافيًا، بما في ذلك تكييف الأنشطة والممارسات والبيئة التعليمية، بالتعاون مع أولياء أمورهم.
2. تتولى دار الحضانة متابعة مدى استجابة الطفل للدعم المقدم له، وتقييم فاعليته وتعديله عند الحاجة، مع توثيق الإجراءات المتخذة ونتائجها.
3. تطبق أحكام التدخل المبكر الواردة في اللائحة المنظمة لشؤون الطلبة ذوي الإعاقة في الحالات التعليمية التي تستدعي ذلك.​
   

1. ​يجب على دار الحضانة توفير بيئة تعليمية آمنة تلبي احتياجات الأطفال.
2. تلتزم دار الحضانة بتهيئة البيئة التعليمية بما يضمن سلامة الأطفال وحمايتهم من المخاطر، وبما يتناسب مع خصائصهم العمرية والنمائية.
3. تلتزم دار الحضانة بتنظيم البيئة الداخلية والخارجية بما يتناسب مع الفئات العمرية للأطفال وطبيعة الأنشطة والخدمات المقدمة، وبما يتيح الإشراف المستمر والملاحظة البصرية عليهم. وتُخصص مساحات آمنة للاستلقاء والحبو والحركة، مع تنظيم استخدامها بما يحمي الأطفال غير القادرين على الانتقال بأنفسهم من مخاطر حركة الأطفال الآخرين.
4. تلتزم دار الحضانة بتهيئة مكان خاص للرضاعة الطبيعية.
   

​​يجب أن تتوافر في مرافق دار الحضانة التجهيزات اللازمة لتلبية احتياجات الأطفال بما يشمل النوم والراحة والرضاعة وحفظ وتحضير الحليب وتغيير الحفاضات وتقديم التغذية والحركة وفق المعايير والمواصفات والاشتراطات المعتمدة.​

1. ​تلتزم دار الحضانة بتطبيق السياسة الوطنية لحماية الطفل في المؤسسات التعليمية، واتخاذ التدابير والإجراءات اللازمة لضمان حماية الأطفال أثناء وجودهم في دار الحضانة أو مشاركتهم في الأنشطة والبرامج.
2. تلتزم دار الحضانة ومنسوبوها بإبلاغ الجهات المختصة فوراً عن حالات إيذاء الأطفال أو إهمالهم التي يطلعون عليها، وعن حالات الاشتباه في ذلك، وفق نظام حماية الطفل ولائحته التنفيذية والسياسة الوطنية لحماية الطفل في المؤسسات التعليمية.
3. تلتزم دار الحضانة بتأهيل كوادرها وتدريبها على إجراءات حماية الطفل والتعامل مع الحالات الطارئة - بما في ذلك الإسعافات الأولية والإنعاش القلبي الرئوي - وفق المتطلبات المعتمدة. وتضمن وجود من يكون مؤهلاً لتقديم الإسعافات الأولية للأطفال في مقرها طوال وجود الأطفال، وكذلك ضمن مرافقيهم في الأنشطة خارج المقر، وفق المتطلبات المعتمدة.
   
   

1. يجب على دار الحضانة تقييم المخاطر المرتبطة بالأنشطة والزيارات والرحلات قبل تنفيذها، واتخاذ التدابير الوقائية اللازمة، وفق الضوابط والإجراءات المعتمدة.
2. يحظر حرمان الطفل من احتياجاته الأساسية، بما في ذلك الطعام والشراب والراحة واستخدام دورات المياه، أو عزله أو منعه من المشاركة في الأنشطة التعليمية والتربوية، بقصد العقاب أو التأديب.
3. يجب على دار الحضانة مراعاة الحساسية الغذائية والحالات الصحية للطفل عند تقديم الغذاء، وفق المعلومات المقدمة من ولي الأمر والإجراءات المعتمدة.
4. تلتزم دار الحضانة باتخاذ الإجراءات اللازمة عند وقوع الحوادث أو الإصابات أو الحالات الصحية الطارئة، بما يضمن سلامة الطفل وسرعة تقديم الرعاية اللازمة وإبلاغ ولي الأمر والجهات المختصة - بحسب الحالة - وفق الإجراءات المعتمدة. وتضع ترتيبات للطوارئ وتعطل التشغيل تتضمن إخلاء الرضع والأطفال غير القادرين على الحركة الذاتية، وتحديد المسؤولين عن إخلائهم والإشراف عليهم، والتواصل مع أولياء الأمور وتسليم الأطفال إليهم أو إلى المفوضين باستلامهم بأمان، وتُعرّف العاملين بهذه الترتيبات.
5. تهيئ دار الحضانة لكل طفل مكان نوم مستقلاً وآمناً ملائماً لعمره، وتراعي احتياجاته الفردية للنوم والراحة. وتتخذ التدابير اللازمة لمنع مخاطر الاختناق، بما يشمل خلو مكان نوم الرضيع من الوسائد والألعاب والأغطية التي قد تغطي وجهه، مع تفقد الأطفال مباشرة وبانتظام أثناء النوم واستمرار الإشراف عليهم، وفق الضوابط الصحية المعتمدة.
6. تلتزم دار الحضانة بالتعامل الآمن مع الحليب والأغذية من حيث التحضير والحفظ والتقديم، وتمييز عبوات الحليب والرضاعة باسم الطفل وبيانات الحفظ والصلاحية اللازمة. وتُراعى قدرته على تناول الغذاء واحتياجاته الفردية، مع الإشراف المباشر عليه أثناء الرضاعة وتناول الطعام، وعدم ترك الرضيع يتناول زجاجة الرضاعة بمفرده، وذلك وفق الضوابط الصحية المعتمدة.
7. عند إعطاء الدواء للطفل، تلتزم دار الحضانة بالضوابط الصحية المعتمدة، والحصول على موافقة موثقة من ولي الأمر، والتحقق من وصفه للطفل إذا كان مما يُصرف بوصفة طبية. ويقتصر إعطاؤه على المخولين بذلك والمستوفين متطلبات التأهيل والتدريب المعتمدة، مع اتباع تعليمات استعماله وحفظه الآمن بعيداً عن متناول الأطفال، وتوثيق اسم الدواء والجرعة ووقت إعطائه ومن أعطاه وإبلاغ ولي الأمر. وتُراعى في الحالات الطارئة الإجراءات الصحية المعتمدة.
   

​تلتزم دار الحضانة بتعزيز الشراكة مع أولياء الأمور بما يدعم تعلم الطفل ونموه ورفاهه، وفق الآتي:

1.   توفير قنوات تواصل فعّالة ومتنوعة مع أولياء الأمور، بما يضمن استمرارية التواصل بشأن تعلم الطفل ونموه وتطوره.
2.   اطلاع أولياء الأمور على السياسات والبرامج والممارسات ذات العلاقة بالطفل، وحقوقه وواجباته، وفق الأنظمة والضوابط المعتمدة.
3.   وضع آليات فاعلة لإشراك الأسرة في البرامج والأنشطة واللقاءات والمبادرات ذات العلاقة برعاية الطفل ونموه، ومتابعة مستوى مشاركتها وتوثيقه، بما يعزز الشراكة والتكامل بين الأسرة ودار الحضانة، وفق الضوابط المعتمدة.
4.   التعاون مع الأسرة في دعم تعلم الطفل ونموه وتعزيز السلوكيات الإيجابية، بما يراعي خصائصه النمائية والفروق الفردية ومصلحته الفضلى.
5.   تزويد ولي الأمر بتقارير دورية عن الطفل ونموه وتقدمه، وإتاحة مناقشة نتائجها وإبداء مرئياته بشأنها، وتحديد سبل الدعم المناسبة له.
6. مراعاة التنوع الثقافي واللغوي والاجتماعي والاقتصادي للأسر، بما لا يتعارض مع الأنظمة والقيم والسياسات التعليمية المعتمدة.
7.   توفير الوسائل المناسبة لتلقي مقترحات أولياء الأمور وملاحظاتهم، ووضع إجراءات مكتوبة لتلقي شكاواهم، وتوثيقها ومعالجتها وإشعارهم بنتائجها خلال المدد المعتمدة، مع بيان مسار التصعيد والجهة المختصة به، وفق الإجراءات المعتمدة.
8. تبادل المعلومات اللازمة مع الأسرة لاستمرار رعاية الطفل عند استقبال الطفل وتسليمه، وبخاصة ما يتعلق بالتغذية والنوم والحالة الصحية وأي تغير يستدعي المتابعة. ويُوثق ما يلزم من ملاحظات الرعاية اليومية في سجل الطفل، وتتاح هذه المعلومات للعاملات المعنيات برعايته.
   

​تصدر الوزارة، في حدود اختصاصاتها، الضوابط والأدلة والإجراءات اللازمة لتنفيذ أحكام هذه اللائحة، ولها تحديثها متى دعت الحاجة.​

​تتولى الوزارة قياس أثر الخدمات المقدمة للأطفال، وفق مؤشرات تعتمدها، ويستفاد من النتائج في تحسين جودة الخدمات وفاعليتها.​

​تصدر اللائحة بقرار من المجلس، ويعمل بها من تاريخ نفاذ النظام، ما لم ينص في قرار المجلس على تاريخ آخر.​