1.1. لماذا تحتاج المملكة العربية السعودية إلى فصل فعال للنفايات الزراعية من المصدر؟
تُعدّ النفايات الزراعية واحدة من أكبر مسارات النفايات التي تساهم في الإنتاج الكلي للنفايات في المملكة العربية السعودية. وتوفر هذه الضوابط والأدلة الفنية قائمة بالمعايير والإرشادات المطلوبة من جميع الجهات المعنيّة لإنشاء نظام مثالي للفصل من المصدر لجميع فئات النفايات الزراعية الناتجة عن القطاع الزراعي في المملكة. ويتطلب الفصل من المصدر فرز مختلف مسارات النفايات الزراعية عند نقاط إنتاجها.
يشهد مفهوم الفصل من المصدر اهتمامًا متزايدًا في الوقت الذي تسعى فيه المملكة العربية السعودية إلى تعزيز ممارسات إدارة النفايات ومواءمتها مع أهداف الاستدامة. ويكتسب هذا المسار أهمية خاصة بالنظر إلى التحديات الفريدة التي يفرضها ارتفاع عدد السكان والممارسات الزراعية المتنوعة والمتوسعة التي يشكلها المناخ الجاف والمناظر الطبيعية والأهداف الوطنية الطموحة.
تشمل العوامل الرئيسية التي تؤثر على نجاح عملية فصل النفايات الزراعية من المصدر كمية ونوعية النفايات الزراعية المنتجة، وطبيعتها وتصنيفها، بالإضافة إلى موقع المزارع بالنسبة إلى منشآت المعالجة المناسبة. كما يؤدّي طلب السوق على المواد الثانوية المشتقة من النفايات الزراعية دورًا مهمًّا في تحديد جدوى مبادرات التدوير.
تحتوي العديد من مسارات النفايات الزراعية على مغذيات ومواد عضوية تمثل موارد هامة. ويتيح الفصل من المصدر استرداد هذه الموارد وإعادة استخدامها، مما يساهم في بناء اقتصاد أكثر دائرية وكفاءة من ناحية استخدام الموارد. وتدعم هذه الممارسات إنتاج السماد الطبيعي والأسمدة العضوية عالية الجودة، مما يقلل من الاعتماد على الأسمدة الكيميائية ويعزز جودة التربة في القطاع الزراعي.
علاوةً على ذلك، يساهم الفصل الفعال من المصدر في الحدّ من تكاليف التخلص من النفايات وخلق تدفقات إيرادات محتملة من خلال استرداد الموارد، وتطوير منتجات زراعية جديدة، وتوليد مصادر طاقة محتملة من خلال عمليات المعالجة مثل تقنية التحلّل اللاهوائي.
تستطيع المملكة العربية السعودية، من خلال تطبيق مفهوم الفصل من المصدر، أن تدعم مسار تحقيق أهداف رؤية 2030 من خلال تحسين معدلات التدوير والاسترداد، وتقليل الاعتماد على المواد الأولية، ورفع معدلات الاستبعاد عن المرادم، حيث تتجه الدولة نحو تبني مبادئ الاقتصاد الدائري والممارسات الزراعية المستدامة.
1.2. المساهمة في الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات
تشتمل الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات في المملكة العربية السعودية على 11 هدفًا استراتيجيًّا موجّهًا نحو تعزيز ممارسات إدارة النفايات في جميع أنحاء المملكة. وتتماشى الضوابط والأدلة الفنية الخاصة بفصل النفايات الزراعية من المصدر مع هذه الأهداف حيث تشكّل جزءًا حيويًّا في دعم تحقيق مؤشرات الأداء الرئيسية الخاصة بإدارة النفايات الزراعية المنصوص عليها في الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات. وترد في الجدول 1 أدناه مؤشرات الأداء الرئيسية المتعلقة بالنفايات الزراعية.
الجدول 1 مؤشرات الأداء الرئيسية المتعلقة بالنفايات الزراعية في إطار الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات
يرجى الرجوع الى الصفحة (8) للاطلاع على الجدول المذكور.
من خلال وضع متطلبات واضحة لفصل النفايات الزراعية من المصدر، تؤدي الاستراتيجية الوطنية لإدارة النفايات وهذه الضوابط والأدلة الفنية دورًا محوريًّا في تعزيز تنفيذ الأنظمة الفعالة لإدارة النفايات ممّا يساهم في دعم مؤشرات الأداء الرئيسية الواردة في الجدول 1، وبالتالي تعزيز الاستدامة وكفاءة الموارد في جميع أنحاء المملكة العربية السعودية.
1.3. النطاق والفئات المستهدفة
1.3.1. الفئات المستهدفة
تضع هذه الضوابط والأدلة الفنية معايير ومبادئ توجيهية شاملة لمختلف أصحاب المصلحة المعنيين (الاطّلاع على الجدول 2)، وتحدد المتطلبات الأساسية اللازمة لضمان التنفيذ الفعال لعمليات الفصل من المصدر عبر سيناريوهات وحالات مختلفة.
فمن خلال اتباع هذه الضوابط والأدلة الفنية، يمكن لأصحاب المصلحة مواءمة ممارسات إدارة النفايات الزراعية بشكلٍ أفضل مع القوانين واللوائح المعمول بها، والأهداف الوطنية التي تعكسها مؤشرات الأداء الرئيسية الوطنية (الاطّلاع على الجدول 1)، بالإضافة إلى تعزيز مسار الاقتصاد الدائري ودعم التنمية المستدامة في المملكة العربية السعودية.
تجدر الإشارة إلى أن هذه الضوابط والأدلة الفنية مخصّصة للنفايات الزراعية فقط ولا تتناول متطلبات إدارة مسارات النفايات الأخرى.
الجدول 2 الفئات المستهدفة من هذه الضوابط والأدلة الفنية
يرجى الرجوع الى الصفحة (9) للاطلاع على الجدول المذكور.
1.3.2. أنواع النفايات الزراعية المشمولة في هذه الضوابط والأدلة الفنية
تُعرّف النفايات الزراعية بالنفايات التي تنتج عن الأنشطة والمرافق ذات العلاقة بتنمية المحاصيل والحيوانات وإنتاج الماشية والمجازر والمسالخ وإدارة الغابات ومخلفات الأشجار والنباتات وصيد السمك وتربية الأحياء المائية. قد تشمل النفايات الزراعية أيضًا النفايات غير العضوية التي تنتج من هذه الأنشطة، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر: مخلفات الأسمدة الكيميائية ومخلفات المبيدات وأكياس الأعلاف. وتتنوع النفايات الزراعية في تركيبها وخصائصها وتشمل النفايات الخطرة وغير الخطرة.
ووفقًا للضوابط والأدلة الفنية لتصنيف النفايات الصادرة عن المركز،[1] يتم تصنيف النفايات الزراعية تحت الفصل الثاني (02) على النحو المحدد في نظام إدارة النفايات. ويشمل الفصل الثاني النفايات الناتجة عن الزراعة وأعمال التقليم وتربية الأحياء المائية وإدارة الغابات وصيد السمك والصيد. ويتماشى ذلك مع تعريف النفايات الزراعية على النحو المنصوص عليه في اللائحة التنفيذية لنظام إدارة النفايات.
يتم تقسيم النفايات الزراعية وتصنيفها إلى الفئات التالية (الاطّلاع على المزيد من التفاصيل في الجدول 20 في الملحق 1):
- -النفايات العضوية
- النفايات الخضراء
- مخلفات الحيوانات
- السماد
- السماد السائل
- السماد الصلب
- -النفايات غير العضوية
- النفايات غير الخطرة
- النفايات الخطرة
- -نفايات المسالخ
- نفايات المسالخ السائلة
- نفايات المسالخ الصلبة
1.3.3. أنواع النفايات الزراعية غير المشمولة في هذه الضوابط والأدلة الفنية
قد ينتج عن أنشطة وعمليات منتجي النفايات الزراعية (الالجدول 3) مسارات نفايات أخرى، ومنها:
- النفايات البلدية الصلبة (MSW) - نفايات بلدية صلبة ناتجة عن منسوبي مرافق إنتاج النفايات الزراعية.
- نفايات البناء والهدم (CDW) - النفايات الناتجة عن أنشطة البناء والهدم في الموقع.
- نفايات الرعاية الصحية (HW) - النفايات الناتجة عن ممارسات الرعاية الصحية للحيوانات مثل الأدوية البيطرية.
- النفايات الخاصة (SW) - النفايات التي قد تشمل الآلات والمعدات الزراعية والبطاريات والإطارات.
- النفايات الصناعية (IW) - النفايات الناتجة عن العمليات الصناعية الزراعية.
ولا تغطّي هذه الضوابط والأدلة الفنية مسارات النفايات هذه على وجه التحديد، حيث يجب على منتجي النفايات الزراعية الرجوع إلى الضوابط والأدلة الفنية ذات الصلة بمسارات النفايات المذكورة أعلاه لفهم كيفية فصلها من المصدر.
1.3.4. مجموعات منتجي النفايات الزراعية
يشكّل الجدول 3 قائمة غير شاملة بالمنتجين الأساسيين للنفايات الزراعية الذين تنطبق عليهم هذه الضوابط والأدلة الفنية.
الجدول 3 المنتجون الأساسيون للنفايات الزراعية.
يرجى الرجوع الى الصفحة (10) للاطلاع على الجدول المذكور.